昆明市产权交易管理暂行办法
云南省昆明市人民政府
昆明市产权交易管理暂行办法
第一条 为规范产权交易行为，促进产权交易市场的健康发展，推动国有、集体产权和其他产权的有序流转，根据《云南省产权交易暂行规定》、《云南省产权交易暂行规定实施细则》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 在本市产权交易市场从事产权交易活动，适用本办法。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称的产权，是指包括物权、债权、股权、知识产权等各类财产权利。其中，物权是指权利人直接支配物并排除他人干涉的权利，包括土地相关权益、矿业权、林权等；债权是指请求债务人履行债务的相关权利；股权是指有限责任公司股东、非上市股份有限公司股东及其他出资人的出资权益；知识产权是指技术、专利、商标、版权等无形资产所有权；以及罚没资产、涉讼国有、集体资产等其他财产权利。
本办法所称的产权交易，是指产权主体将合法拥有的产权，通过产权交易市场实行有偿转让的行为。
本办法所称的产权交易市场，是指经昆明市人民政府批准成立的，为产权交易提供场所、设施和市场服务，履行国家有关法律、法规、规章、政策规定的义务的机构。
第四条 本市所辖国有、集体产权，包括本市行政单位、事业单位国有资产（含政府采购）的转让、罚没资产的出让，应当在产权交易市场进行。
本市所辖国有产权的交易，应当按照有关规定履行报批手续，并在产权交易市场进行。本办法所称的国有产权交易，是指国有独资企业、含有国有权益的有限责任公司和非上市股份有限公司、行政事业单位法人以及法律、法规、规章规定的其他国有产权主体进行的产权交易。
本市所辖城镇集体产权的交易，应当按照有关规定经产权界定，履行产权转让的批准程序，并在产权交易市场进行。
中央、省属企业国有产权和其他产权，可以进入产权交易市场进行交易。中央、省属企业国有产权的转让，应当按照国务院国有资产监督管理部门的有关规定进行。金融类企业产权和上市公司股权的转让，按照国家有关规定执行。被设置为担保物权的产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。
第五条 在产权交易市场进行产权交易，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。市属国有及国有控股企业（包括国有绝对控股企业和国有相对控股企业，下同）受让国有产权的，应当在产权交易市场进行；受让非国有产权的，应当按照规定对受让标的进行资产评估，并履行受让产权的相关批准程序。市属国有及国有控股企业进行增资扩股或者吸引投资主体的资本共同设立新企业的，应当通过产权交易市场征集投资人。
本市所辖国有非上市股份有限公司应当在产权交易市场进行股权登记，由产权交易市场集中管理非上市股份有限公司名册、办理股权托管登记、提供股权托管服务。本市所辖非上市股份有限公司国有股权转让和国有企业受让非上市股份有限公司股权的，应当在产权交易市场进行；鼓励其他非国有、非上市股份有限公司和其他性质的股权在产权交易市场进行股权登记和转让。
第六条 经昆明市人民政府批准，产权交易市场可以下设交易平台公司。
产权交易市场应当制订章程，其内容包括：
（一）设立目的、名称；
（二）主要办公及交易场所和设施所在地；
（三）业务运作和服务范围；
（四）会员和会员大会；
（五）会员的权利和义务；
（六）组织机构及其职能；
（七）高级管理人员的产生、任免及其职责；
（八）财务和会计事项；
（九）解散的条件和程序；
（十）其他需要在章程中规定的事项。
章程的制订和修改，应当报昆明市国资委审查。
第七条 产权交易市场应当根据章程，依法制定相关交易规则。包括产权交易规程、信息挂牌、竞价交易、合同审核、会员管理等一系列配套的产权交易业务规范文件。
产权交易市场应当依据交易管理制度，在其业务服务范围内制定严格规范的业务操作规则，加强内部监督。
第八条 产权交易市场应当在产权交易公平委员会及评审委员会的指导下，创造公开、公平、公正的市场环境，加强自律管理，保证产权交易活动的正常进行。
本办法所称的产权交易公平委员会及评审委员会是指由市金融、国资、财政、国土、住建、科技、林业、环保、工商等产权交易相关部门组成，负责对涉及产权交易市场公平、公正问题进行评价、认定，对产权交易市场工作进行指导、监督和管理的工作机构。
产权交易市场提供下列服务：
（一）提供产权交易的场所和设施，组织产权交易，管理和发布信息；
（二）建立信息网络平台和数据统计、查询系统，与国有资产监督管理部门的国有产权登记信息系统、工商行政管理部门的企业登记信息系统、金融和税务等相关部门（或单位）实现网络互联或者信息交换；
（三）对会员进行管理和服务，审查产权交易主体资格、交易条件和程序，出具产权交易凭证；
（四）根据主体的委托，提供代办权证变更服务；
（五）提供法规政策咨询、项目推介等服务，调解产权交易纠纷；
（六）建立价款结算系统，为产权交易提供价款结算服务；
（七）其他应当提供的服务。
第九条 产权交易中介行业协会在相关部门指导下，履行行业服务、行业自律、行业代表、行业协调等职能。
本办法所称产权交易中介行业协会是指经依法批准设立的对产权经纪机构实行会员制管理的行业自律性组织。在产权交易市场从事产权交易，应当遵循诚实信用和公开、公平、公正的原则。产权交易市场实行会员管理制度。
产权交易中介行业协会会员管理制度的内容应当包括：
（一）会员的资格和加入或者退出产权交易市场的条件和程序；
（二）会员的业务要求；
（三）会员的行为规范和违规处理；
（四）其他需要在会员管理制度中规定的事项。
产权交易中介行业协会应当在每年年初将会员的管理情况向市工商局备案；决定接纳或者开除会员应当在履行有关手续后的5个工作日内报市工商局备案。
第十条 产权经纪机构的业务活动包括咨询、策划、居间、代理等服务。
本办法所称的产权经纪机构，是指在产权交易活动中接受出让方或者受让方的委托，为产权交易提供中介服务，以获取佣金为目的的企业法人。产权经纪机构应当建立业务档案，加强内部管理，并接受产权交易市场和市金融办的监督。
产权经纪机构承诺遵守产权交易市场章程，书面申请并经产权交易市场同意，可以成为产权交易中介行业协会执业会员。从事企业国有产权交易中介活动的执业会员，应当是经管理部门选择确定的产权经纪机构。
第十一条 进入产权交易市场从事产权交易活动的出让方、受让方可以委托产权交易市场的会员进行产权交易活动，并签订委托代理合同；也可以直接向产权交易市场递交材料，参与交易活动。
出让方或者受让方可以与产权交易市场执业会员签订《昆明市产权交易出（受）让委托合同》，并应当约定委托下列主要事项：
（一）提供有关产权交易的信息咨询，交易方案策划，尽职调查；
（二）办理信息挂（举）牌的申请手续；
（三）参与产权交易洽谈和竞价交易活动，制作产权交易合同；
（四）办理合同审核、权证变更的有关手续；
（五）其他委托产权交易市场执业会员的事项。
第十二条 出让产权的，应当提供下列材料：
（一）营业执照、身份证等出让方的有效资格证明；
（二）国有资产产权登记证等出让方产权权属的有效证明或者出资证明；
（三）股东会决议、批准国有（集体）产权出让的文件等准予产权出让的证明；
（四）验资报告、评估报告、审计报告、法律意见书等反映出让标的基本情况的材料；
（五）法律、法规和规章规定需要提交的其他材料。
国有企业改制或者国有控股企业改制为非国有企业，应当提交经职工代表大会或者职工大会的相关审议材料。转让企业国有产权导致出让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会或者职工大会审议通过的职工安置方案决议等。
第十三条 受让产权的，应当提交下列材料：
（一）营业执照、身份证等受让方的有效资格证明；
（二）财务状况证明、支付能力证明、信用状况证明等受让方的资信证明；
（三）股东会决议、批准国有（集体）企业受让的文件等准予产权受让的证明；
（四）涉及外资并购的，应当提交《外资并购申请表》；
（五）其他需要提交的材料。
第十四条 出让方、受让方应当对其所提交材料的真实性、完整性负责。
受托执业会员应当对委托方提供的材料进行核实；材料不符合要求的，应当及时要求委托方予以补充或者更换。
产权交易市场应当按照规定，对产权交易主体资格、交易条件、所提交材料的齐全性和企业国有产权转让应当履行的企业内部决策、转让行为审批、清产核资、财务审计、资产评估、信息发布、价格确定等程序的履行情况进行审查。
第十五条 产权交易市场实行产权交易信息挂牌制度。
产权交易市场应当建立产权转让信息发布管理制度，规定在信息发布过程中各相关主体的行为规范要求、信息披露的内容、挂牌和举牌的程序、挂牌的期限和信息发布形式等。
企业国有（集体）产权出让方应当将转让信息在产权交易市场公开发布，首次挂牌价格不应低于评估价格，并不得擅自停牌或者撤牌。其他性质产权的转让信息可以在产权交易市场的信息平台公开发布。
出让方应当披露出让产权的资产清查、审计和评估结果以及征集受让方的条件等信息。出让方不得在信息挂牌期间随意变动信息挂牌的主要内容和条件，不得提出具有明确指向性或者有违公平竞争原则的出让条件。
挂牌的期限应当不少于20个工作日。企业国有（集体）产权转让信息除在产权交易市场网站上公开挂牌外,还可以通过省级以上公开发行的经济或者金融类报刊，以及战略合作伙伴的网站和平台，广泛征集受让方。
第十六条 产权交易信息挂牌发布后，产权交易市场应当及时整理反馈的转让和受让意向信息，并做好转让和受让申请登记。
第十七条 产权交易信息挂牌期间，符合条件的受让意向人应当委托执业会员向产权交易市场申请举牌。产权交易市场应当及时受理审核，登记存档受让意向人的相关信息，并将受让意向人的财务状况、收购资金来源以及与出让产权所在产业的关联度等信息书面告知出让方及其受托会员。
出让方及其受托会员应当对符合条件的受让意向人进行资格确认。产权交易市场单方或者与出让方共同将资格确认的情况书面通知受让意向人。信息挂牌超过约定期限且未征集到符合条件受让意向人的产权挂牌项目，可以自然撤牌；或者由出让方根据有关规定更改挂牌的内容和条件后再次挂牌。再次挂牌的期限应当不少于20个工作日。
第十八条 产权交易可以采取竞价、拍卖、招标、协议转让和国家法律、法规规定的其他方式。
竞价是指产权出让方将产权转让信息通过产权交易市场挂牌公开披露，征集产生两个及以上符合条件的受让意向人，由产权交易市场根据产权标的的具体情况，采取评审、电子竞价、一次报价等方式确定受让方，组织实施产权交易的行为。
采取拍卖方式转让产权的，应当按照《中华人民共和国拍卖法》及有关规定组织实施。
采取招标方式转让产权的，应当按照有关规定组织实施。
协议转让是由交易双方通过协商谈判达成交易的行为。
产权交易市场应当积极发挥平台功能，推动和引导采取竞价等市场化交易方式。
第十九条 出让方和受让方达成成交意向后，应当签订产权交易合同，并签字、盖章。产权交易合同包括下列主要内容：
（一）出让方和受让方的名称、住所；
（二）转让标的；
（三）成交方式；
（四）转让价格及价款支付时间和方式；
（五）转让标的涉及的债权、债务的处理方案；
（六）产权交割事项；
（七）违约责任；
（八）合同争议解决方式；
（九）出让方和受让方约定的其他事项。
除前款合同内容外，国有、集体企业产权交易合同还应当包括职工（含离退休职工）安置方案等内容。
出让方和受让方达成成交意向后，应当签订产权交易合同。产权经纪机构和产权执业经纪人应当分别在产权交易合同上盖章、签名。
第二十条 产权交易市场应当按照合同审核管理制度进行审核，对符合产权交易程序及其要求的产权交易合同，出具产权交易凭证，产权交易凭证应当标准化。
第二十一条 在产权交易市场进行产权交易的出让方或者受让方，凭产权交易市场出具的产权交易凭证和产权交易合同到国资、工商、国土、住建、商务、税务、公安、人力资源和社会保障、银行、公用事业等有关部门办理有关权证变更手续。
各有关部门应当依据产权交易市场出具的产权交易凭证和产权交易合同，在受理变更申请的15个工作日内，作出权证变更的决定。
第二十二条 产权交易的各项收费标准，由市物价管理部门会同有关部门按照国家有关规定确定。
产权交易市场应当将相关收费标准在工作场所和信息平台公示。
产权交易统一以人民币计价结算。
第二十三条 出现下列情形之一的，经出让方、受让方或者第三方向产权交易市场提出申请，可以中止交易：
（一）对出让的产权有争议且尚未解决的；
（二）因不可抗力致使产权交易活动不能按约定的期限和程序进行的。
出现前款第（一）项或者第（二）项情况，致使产权交易合同无法继续履行的，应当终止交易。
发生产权交易中止情况的，有关各方可以在产权交易市场的主持下协商解决争议，经协商或者调解后，可以提出恢复交易的申请。如协商或者调解无效，致使产权交易无法继续进行的，可确认终止产权交易。
国有产权转让过程中，有侵犯国有资产合法权益的，国有资产监管部门或者出资监管单位可以要求终止产权交易。
第二十四条 产权交易市场应当建立报告制度，定期向市政府、市国资委作出报告。报告事项包括：
（一）月度、季度、年度产权交易情况；
（二）产权交易投诉或者违规案例的调查处理情况；
（三）市场异常情况分析；
（四）重大产权交易事项，包括：竞价交易项目、出资监管单位重组或者改制项目、出资监管单位重要子企业转让控股权的项目等交易情况；
（五）与产权交易相关的试点服务工作开展情况；
（六）会员的管理情况；
（七）各项收费标准的执行情况；
（八）设立分支机构或者对外投资的情况；
（九）其他应当报告的事项。
第二十五条 产权经纪机构应当于每年一季度内向产权交易市场报告上一年度的执业情况，内容包括：
（一）产权交易中介业务年度总结；
（二）国家有关法律、法规、规章、政策的执行情况；
（三）执业经纪人及内部管理情况；
（四）其他应当报告的事项。
第二十六条 产权交易市场禁止下列行为：
（一）操纵交易市场或者扰乱交易秩序的；
（二）权属不清或者存在权属纠纷的产权进行交易的；
（三）采取胁迫欺诈、隐瞒信息、恶意串通等手段，有碍公平交易的；
（四）出让方未履行内部决策程序或者批准程序，超越权限擅自转让的；
（五）出让方故意隐匿资产、非法转移债权、逃避债务清偿责任，或者向相关中介机构提供虚假资料的；
（六）国有（集体）产权出让方未按规定妥善安置职工，侵害职工合法权益的；
（七）受让方在产权转让竞价、拍卖中，恶意串通压低价格的；
（八）产权经纪机构在同一宗产权交易中，同时接受出让方和受让方委托的；
（九）产权交易市场及其工作人员直接或者变相参与产权交易活动的；
（十）产权交易市场在产权交易中弄虚作假或者玩忽职守，损害国家利益或者交易双方合法权益的；
（十一）法律、法规禁止的其他行为。
产权交易市场不得直接或者变相进行产权中介活动。
会员不得在同一宗产权交易中，同时接受出让方和受让方的委托，或者采取胁迫、欺诈、贿赂、恶意串通等手段进行产权交易。
第二十七条 产权交易双方及第三方在产权交易过程中发生纠纷，可以向产权交易市场申请调解；纠纷涉及产权交易市场的，可以向产权交易评审委员会申请调解。所有争议和纠纷，均可以依据合同约定向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。
产权交易过程中产生影响市场公开、公平、公正的相关争议或者重大特殊事项，由产权交易公平评审委员会依申请提出意见，作为争议处理的主要依据。
第二十八条 外资并购本市国有企业、中外合资（合作）企业国有产权转让或者国有投资主体受让外国投资主体产权的，在产权交易市场进行。
本办法所称外资并购是指外国投资者购买本市企业产权或者资产的行为。交易双方凭产权交易市场出具的产权交易凭证，由市商务部门协同市国资委履行相关审核和批准程序后，到工商行政管理部门等有关部门办理相关登记手续。
产权交易市场设立外资并购综合服务窗口，为并购双方提供信息及政策咨询、受理并购申请，组织相关中介机构提供资产评估、产权交易等服务。
外资在产权交易市场并购产权的，还应当符合国家公布的外商投资产业指导目录的要求，并按照法律、法规和规章的规定办理手续。
第二十九条 有关部门对产权交易市场违反规定的产权交易，依职权调查或依有关部门申请，调查并确认的，可以责令产权交易市场撤销违反规定出具的产权交易凭证。工商、国土、住建、林业等部门可以根据撤销的产权交易凭证，撤销相应的变更登记。
撤销产权交易凭证致使产权交易无效且造成损失的，由违反规定的出让方、受让方、会员或产权交易市场承担相应的赔偿责任。
第三十条 国有、集体产权在产权交易市场外交易的，依法追究有关责任人员的责任。
国有、集体产权交易主体违反规定，造成国有（集体）资产流失的，由有关部门依法追究有关责任人员的责任；有违法行为的，依法承担相应的法律责任。
第三十一条 有关部门可依职权或组织相关部门对产权交易市场各项活动进行监督、监察。产权交易市场及其工作人员违反本办法及有关规定的，由有关部门责令改正;情节严重，造成国有、集体资产流失或者给当事人造成经济损失的，除根据有关法律、法规承担民事责任外，由市国资委等有关部门依法追究有关责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本办法自2010年8月24日起施行。
最高人民检察院关于印发《<最高人民检察院检务督察工作暂行规定>实施办法》的通知
最高人民检察院
最高人民检察院关于印发《<最高人民检察院检务督察工作暂行规定>实施办法》的通知
（2011年1月10日最高人民检察院文件高检发纪字[2011]2号公布）
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《<最高人民检察院检务督察工作暂行规定>实施办法》已于2010年12月8日经最高人民检察院检务督察委员会会议通过，现印发你们，请结合实际，参照本实施办法制定本单位的检务督察工作实施细则。
《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》实施办法(2010年12月8日最高人民检察院检务督察委员会议通过)
第一章 总则
第一条 为规范检务督察工作，保证检务督察工作的顺利开展，根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》 (以下简称《暂行规定》)，制定本办法。
第二条 检务督察工作的主要任务是依照法律和规定对被督察对象实施督察，保障检察机关及其工作人员依法履行职责，正确行使职权，严肃检察纪律，确保检令畅通，促进严格、公正、文明、廉洁执法，维护检察机关的良好形象。
第三条 检务督察工作必须服从服务于检察中心工作，贯彻从严治检的方针，坚持在适用法律和纪律上人人平等，坚持预防、教育与惩处相结合，坚持监督检查与促进工作相统一。
第四条 检务督察工作机构及其督察人员必须坚持以事实为根据，以法律法规和检察纪律为准绳，依法履行职责，正确行使职权。
第五条 各级检察机关及其工作人员应当自觉接受最高人民检察院检务督察机构及其督察人员的督察。
第二章 检务督察机构、人员和职责
第六条 最高人民检察院设立检务督察委员会，由督察长、副督察长和委员组成。其中，督察长一名，由院领导担任；副督察长二名，分别由政治部和纪检监察部门负责同志担任；委员若干名，分别由相关部门主要负责同志担任。
最高人民检察院检务督察委员会督察长、副督察长的人选由最高人民检察院检察长提名，院党组会议研究决定；检务督察委员会委员的人选由督察长提名，报检察长批准。
第七条 最高人民检察院检务督察委员会实行督察长负责制，在检察长领导下开展工作，其主要职责是：
(一)领导和组织检察机关检务督察工作；
(二)制定检务督察工作制度；
(三)审查和批准检务督察工作年度计划和执行情况报告；
(四)听取检务督察工作汇报；
(五)研究处置督察中发现的违法违纪问题并作出督察决定；
(六)完成检察长交办的其他任务。
第八条 最高人民检察院督察委员会每半年向检察长报告一次检察机关检务督察工作的情况。
对重大事项的督察情况随时向检察长报告。
第九条 最高人民检察院检务督察委员会根据工作需要召开工作会议，研究审定重大事项，由督察长召集。必要时，可安排有关部门、单位或人员列席会议。
第十条 最高人民检察院检务督察委员会下设检务督察室，是检务督察委员会的常设办事机构，设在纪检组(监察局)内，受最高人民检察院检务督察委员会和纪检组(监察局)领导并对其负责。配备主任一名、副主任二名、工作人员若干名。
第十一条 最高人民检察院检务督察室的主要职责：
(一)对全国各级人民检察院及其工作人员依法履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检容的情况进行督察；
(二)指导和协调地方各级人民检察院和专门人民检察院的检务督察工作；
(三)了解和掌握地方各级人民检察院和专门人民检察院检务督察机构履行职责的情况；
(四)起草检务督察工作决定和工作制度；
(五)制定最高人民检察院检务督察工作方案；
(六)组织、指导检务督察人员的教育和培训；
(七)完成最高人民检察院检务督察委员会交办的其他任务。
第十二条 检务督察人员包括专职人员和兼职人员。检务督察委员会成员单位配备一至二名兼职督察人员。根据督察工作需要，还可从机关及直属事业单位和地方检察机关临时抽调督察人员。检务督察人员须具备下列条件：
(一)坚持原则，忠诚公正，清廉文明，不徇私情，严守纪律；
(二)具有督察工作所必需的法律专业知识、检察业务知识；
(三)具有大学本科以上学历；
(四)具有三年以上检察工作经历和一定的组织协调能力。
第十三条 最高人民检察院检务督察机构应当对督察人员组织专门培训后才准予参加督察活动。
第十四条 最高人民检察院检务督察机构及其督察人员应当自觉接受检察机关及其工作人员和社会各界的监督，依照法律和纪律规定履行职责、行使职权，严格遵守下列规定：
(一)不得违反检察纪律和检察职业道德，损害检察机关形象；
(二)不得干扰被督察单位和人员依法办理案件；
(三)不得利用督察工作之便谋取不正当利益；
(四)不得接受被督察单位和人员的财物、宴请及安排的娱乐活动；
(五)不得对告状求助群众、单位采取冷漠、生硬、推诿、蛮横态度；
(六)不得泄露督察和办案工作秘密。
第十五条 检务督察人员玩忽职守、滥用职权的，视情节给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
被督察对象发现最高人民检察院检务督察人员有违纪违法行为的，可以向最高人民检察院纪检监察部门或者督察长举报。
第三章 检务督察的事项、方式和工作要求
第十六条 最高人民检察院检务督察机构及其督察人员依据《暂行规定》第八条规定的事项和第十条规定的工作方式开展督察工作。
第十七条 开展检务督察活动一般应当按照立项、审批、实施和处理等程序进行，经督察长审核后报检察长批准。
对重大事项的督察，须经检务督察委员会研究通过并报检察长批准，由督察长组织实施。
第十八条 最高人民检察院检务督察机构根据督察内容和工作需要，可以采取明察、暗访督察、突击督察、现场督察、专项督察、交叉督察等不同的方式。
第十九条 最高人民检察院检务督察机构可以根据检务督察工作的需要，组织有关业务部门共同督察。
第二十条 开展检务督察活动应当成立督察组，实行督察组组长负责制，依照法律和规定履行督察职责。
第二十一条 检务督察人员在执行任务时，不得少于二人。
督察人员执行明察任务时，可以着检察服或便装，必须主动向被督察对象出示督察证件和工作证件，并使用文明用语。暗访时，严格按照《最高人民检察院检务督察暗访工作规则(试行)》和批准的工作方案开展工作。
执行暗访和突击督察等任务时，督察组事先不得与被督察对象联系。
第二十二条 最高人民检察院检务督察机构及其督察人员应当了解最高人民检察院重大决策部署、决议、决定等情况，可以参加或者列席与督察事项有关的会议，并且根据情况及时做出督察工作的安排。
第二十三条 被督察的单位、部门和人员应当根据督察人员的要求，提供与督察事项有关的文件资料，如实汇报情况和回答提出的问题。
督察人员有权对于督察事项有关的资料进行查阅或者复制。
第二十四条 对检察机关执法办案活动的现场督察，须经被督察单位核实检务督察人员的身份后进行。
第二十五条 执行现场督察任务时，督察人员应当如实填写《最高人民检察院检务督察现场督察记录》并由被督察对象签名，可以通过录音、摄影、摄像和酒精检测等手段，获取相关信息资料。
必要时，可以邀请有关部门和专业人员配合督察工作。
第二十六条 执行督察任务时，一般按照逐级督察并反馈情况的程序进行，可以直接深入基层检察院督察。
第四章 检务督察的权限和处理
第二十七条 检务督察人员在督察中发现检察人员有下列损害检容风纪的行为，应当当场予以纠正：
(一)违反最高人民检察院禁酒令的；
(二)在应当着装的公务场合不按规定穿着制式服装的；
(三)着制式服装仪表不整、举止不端，有损检察人员形象的；
(四)非因公务着制式服装进入营业性娱乐场所的；
(五)有其他损害检容风纪行为的。
第二十八条 检务督察人员在督察中发现检察机关及检察人员有下列违反规定使用警用车辆的，应当现场处置，必要时可以暂扣警用车辆：
(一)不按规定使用警车，滥用警灯、警报器，不按规定携带警车牌证或者挪用、转借警车牌证的；
(二)私自喷涂警车外观标志，安装警灯、警报器以及伪造、涂改警车牌照的；
(三)非因紧急公务将警车停放在酒店、旅游、文化娱乐等场所的；
(四)警车私用的；
(五)无照驾驶警车和酒后驾驶警车的；
(六)将警车借给非检察机关工作人员使用的；
(七)有其他违反警车管理规定情况的。
第二十九条 检务督察人员在督察中发现检察机关及检察人员违反下列(一)、(二)项规定的，应当责令纠正；违反下列(三)至(六)项规定的，可以当场暂扣枪支、警械：
(一)枪弹库房不具备安全存放条件的；
(二)枪弹管理未实行“双人双锁”制度的；
(三)无持枪证而佩带枪支的；
(四)违反规定携带枪支、警械进入禁入区域、场所的；
(五)违反规定配枪和持有警械的；
(六)携带枪支或警械饮酒的；
(七)有其他违反枪支、警械使用管理规定情况的。
第三十条 检务督察人员在督察中暂扣违反规定使用的警车及枪支、警械等警用装备时，应当及时取证，如实记录并向督察长或副督察长报告，填写统一印制的《最高人民检察院检务督察现场扣留凭证》及《最高人民检察院检务督察扣留物品清单》。
第三十一条 检务督察人员对正在发生的违法违纪行为或者有损检察机关形象的行为有权进行现场处置，要求行为人停止错误行为并说明情况，必要时通知其所在单位领导到场协助处置。
对一般性违规的责任人员，督察人员可以当场责令纠正并进行批评教育；必要时，可以通知其所在单位。
对违法违纪的责任人员，可以在责令纠正后向被督察单位或者上级单位提出组织处理或者纪律处分的意见和建议。
对违法违纪情节严重、影响恶劣或者抗拒督察的，可以建议所在单位检察长暂停执行其职务，并在查清事实后进行处理。
第三十二条 检务督察人员现场督察发现被督察对象涉嫌违法违纪或者执法过错线索，应当及时移交有关单位或部门调查，并督报结果。情况紧急的，经督察长批准后，可以在职责范围内进行初步调查核实。
第三十三条 检务督察人员在现场督察中遇到检察机关及其人员违法违纪或失职行为的重大情况，应当立即向督察长或副督察长报告。对需要采取紧急措施的事项，可以协调被督察单位先期稳慎处置。
第三十四条 检务督察机构对被督察对象检察业务工作、检察事务工作或者队伍管理上存在的问题，应当提出督察建议并督促整改。必要时，经报督察长批准，签发《最高人民检察院检务督察建议书》，并要求被督察对象限期落实督察建议。
第三十五条 被督察对象应当在督察结束后的一个月内，以书面形式逐级向最高人民检察院反馈整改落实情况。检务督察机构应适时组织回访督察，对在规定时间内没有整改到位的，追究相关人员的责任。
第三十六条 对督察中发现的带有普遍性、倾向性的问题，可以提出督察建议，经院检务督察委员会或院党组研究决定后，要求院机关相关业务部门予以落实。
第三十七条 对被督察对象违反法律法规和决议、决定的行为，可以责令被督察对象予以纠正；对重大事项，必须向检察长汇报后采取相应措施。
第三十八条 检务督察中发现的问题和对有关责任人员的处理情况，及时向全国检察机关进行通报并提出整改要求。
第三十九条 检察机关及其工作人员有下列行为之一的，应当责令检讨或者通报批评；情节严重的，应当追究纪律或者法律责任：
(一)妨碍、干扰、拒绝检务督察部门及检务督察人员依照规定进行督察的；
(二)隐瞒事实真相，伪造或者隐匿、毁灭证据的；
(三)故意包庇违纪违法人员的；
(四)拒不执行督察决定，或者无正当理由拒不采纳督察建议的；
(五)打击、报复检举人、控告人或者督察人员的；
(六)有其他严重影响督察工作正常进行行为的。
第五章 附则
第四十条 最高人民检察院检务督察工作所需经费列入专项经费预算，根据督察任务需要，配备必要的通讯工具、摄录器材、酒精测试仪等装备。
第四十一条 各省、自治区、直辖市人民检察院可以参照本办法制定检务督察工作实施细则。
第四十二条 本办法由最高人民检察院检务督察委员会负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。