山东省青岛市人民政府


青岛市保护消费者合法权益暂行规定
市政府



第一条　为了加强对商品和服务的社会监督，保护消费者合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条　本规定适用于在我市范围内从事生产、经营活动的单位和个人以及广大消费者。

第三条　本规定所称消费者，是指有偿取得商品和服务，用于生活需要的社会成员。
消费者享有以下权利：
（一）了解商品、服务的真实情况；
（二）自由选择商品和服务；
（三）对商品和服务的质量、价格、安全、卫生、计量等提出意见和建议；
（四）对商品存在质量缺陷的，有权要求修理、更换、退货；因商品和服务质量问题受到损害时，有权要求赔偿；
（五）参与保护消费者合法权益的社会活动。

第四条　凡从事商品生产、经营和提供服务的单位和个人，必须遵守国家有关法律、法规，不得损害消费者的合法权益。
（一）生产、经营商品必须符合国家标准计量部门制定或认可的质量标准，严禁生产、经营腐烂变质、明令淘汰、过期失效以及其他危害人身安全和健康的商品。
（二）生产商品必须附有检验合格证和使用说明书，并标明品名、厂名、厂址，规定有保存期的商品必须注明出厂日期和有效期。
（三）从国外进口的商品必须在规定的期限内进行检验，未经检验的，不准销售。
（四）经营商品，不准以次充好、以假充真、短尺少称，不得伪造商标、假冒名牌。
（五）商品广告，必须符合国家广告管理法规，不准利用虚假广告欺骗消费者。
（六）销售商品和提供服务，必须严格执行有关物价政策和法规，明码标价，不准非法提价或多收费用。
（七）生产、经营单位，不准强行搭售商品。
（八）销售需要测试的商品，要在销售时当场测试。
（九）按照国家规定应当实行“三包”的商品，在规定期限内必须实行包修、包换、包退。

第五条　销售商品和提供服务的单位或个人，凡损害消费者合法权益的，一律由直接经营单位负责赔偿。确属生产企业和供货单位的责任的，由销售单位再向生产企业或供货单位索赔。

第六条　对违反本规定第四条所列要求的，由工商行政、标准计量、物价、卫生、商检等管理部门分别按照国家法律、法规、规章的规定给予罚款、没收、限期整顿和吊销营业执照等行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七条　消费者权益受到侵害时，可以直接与销售者交涉，交涉无效的，可向消费者协会投诉，请求协助解决。

第八条　消费者协会是维护消费者合法权益，对商品和服务进行社会监督，指导群众消费，促进社会主义商品经济发展的群众团体。
消费者协会履行以下职责：
（一）宣传国家的经济方针、政策，指导群众消费。
（二）开展对商品和服务的质量、价格、安全、卫生和计量的社会监督。协助政府行政管理部门，保证国家法律、法规的贯彻实施。
（三）受理消费者投诉，对投诉案件进行调查、调解或仲裁，对有违法行为的，转请政府有关部门查处。
（四）组织或协同有关部门对商品和服务进行检查和评定，并可视情公布检测结果；协同有关部门查处假冒、劣质商品。
（五）开展咨询服务活动，征求和收集消费者意见，向政府和生产、经营单位反馈信息，促进商品和服务质量的提高和改善。
（六）参与地方优质名牌产品评选活动。
（七）对涉及保护消费者合法权益的问题，可代表消费者向有关行政主管部门提出意见或质询；对严重损害消费者合法权益而又拒不承担责任的单位和个人，可支持消费者向人民法院提起诉讼。

第九条　消费者合法权益受到损害时，消费者协会应当按照以下时效予以保护。
（一）有约定履行期限的，在期限以内；
（二）出售质量不合格的商品未声明的，在一年以内；
（三）身体受到伤害要求赔偿的，在一年以内。

第十条　时效期限，从知道或者应当知道权益被侵害之日起计算。法律、法规对时效另有规定的，按规定执行。

第十一条　对投诉案件，消费者协会应在接到投诉之日起五日内作出是否立案的决定。立案后，应当在二十日以内进行调查、调解，对小额投诉经调解不成的，可以仲裁。

第十二条　消费者和生产经营者，对行政管理部门和处理或消费者协会的仲裁不服的，可在收到处理决定或仲裁书起十五日以内向当地人民法院起诉。期满不起诉，又不执行的，有关行政管理部门或消费者协会可申请人民法院强制执行。

第十三条　本规定由工商行政、标准计量、物价、卫生、商检、商业等部门以及消费者协会组织实施。

第十四条　本规定由市工商行政管理局负责解释。
　　第十五条　本规定自公布之日起施行。



1988年6月29日
国家经贸委


国家经济贸易委员会
　　　　　　国家发展计划委员会
　　　　　　科 学 技 术 部　　　　　　文　件
　　　　　　国家广播电影电视总局
　　　　　　中 华 全 国 总 工 会
　　　　　　共　青　团　中　央

国经贸资源[2002]604号


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关于2002年全国节能宣传周活动安排意见的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、计委、科技厅(科委)、广播影视局(厅)、总工会、团委，国务院有关部门，解放军总后勤部，各直管协会，有关单位：

　　为进一步推动我国节能工作的深入开展，不断提高全民的节能意识、资源意识和环境意识，国家经贸委、国家计委、科技部、广电总局、全国总工会、共青团中央定于2002年11月4日至9日，举办2002年全国节能宣传周活动。现将有关活动安排通知如下：

　　一、宣传周主题。2002年是《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)公布实施的第五年。今年节能宣传周的主题定为：“依法节能，持续发展”。

　　二、宣传周期间国家经贸委、国家计委、科技部、北京市人民政府将联合举办2002年中国国际能源与环保展览会暨研讨会。

　　三、宣传周期间，国家经贸委将围绕“支持北京2008年奥运会绿色行动计划”，开展节能、节水、绿色照明推广等专题研讨、经验交流和宣传，会同北京市人民政府举办大型群众节能宣传活动，深入企业、社区、学校开展节能诊断、节能科普教育活动。

　　四、各地经贸委要会同有关单位切实抓好本地区节能宣传周的组织工作。宣传周期间，要集中宣传可持续发展规划，推动规划的落实和实施；积极宣传推广先进、适用的节能环保新技术、新产品；要重点总结和推广发出《企业节能倡议》的50户大型企业开展节能降耗的经验；要积极宣传和表彰本地区的节能先进企业(单位)，宣传节能工作对推动当地经济发展的意义；西部地区要结合西部大开发，积极宣传节能、新能源和可再生能源开发利用的意义和作用。

　　五、各地计委要积极宣传能源专项发展规划在经济与社会发展中的重要地位。贯彻执行能源可持续发展战略，制定优惠政策加快开发新能源和可再生能源，积极调整能源结构，努力提高能源利用效率。

　　六、各地科技部门要结合科技计划的实施，组织宣传节能新技术、新产品的研究开发成果，促进科技成果产业化。

　　七、要充分发挥新闻媒体的宣传优势，开展形式多样的宣传话动。中央人民广播电台、中央电视台要安排播发部分优秀企业节油、节水的先进经验和节能倡议企业的典型经验，各地电视台组织播放有关节能专题片。各大报刊要围绕宣传周主题集中组织宣传党和国家的节能方针政策，我国节能工作取得的巨大成就以及对经济和社会可持续发展的重要作用，依法开展节能的典型经验。

　　八、各地工会组织要充分发挥群众组织的优势，调动企业和广大职工群众的积极性和创造性，促进企业的节能降耗增效工作。

　　九、各地团组织要引导广大团员青年，开展形式多样的节能宣传，继续深化青年创新创效活动。

　　十、为使节能宣传周产生更强的社会影响力，使节能深入每个人的生活，有关部门、单位可组织面向社区、学校的宣传教育活动，普及节能知识，推动全社会自觉节能的意识。各节能机构，各有关协会要积极配合主办单位开展活动。宣传周期间，国家经贸委将制作节水节能宣传画，向全国发放。

　　宣传周活动结束后，国务院有关部门、省级经贸委要会同有关部门对今年的节能宣传周活动情况进行认真总结，并对今后的活动提出意见，于12月31日前将总结报告报送国家经贸委(资源节约与综合利用司)。

　　附件：2002年节能宣传周口号

国家经济贸易委员会
国家发展计划委员会
科　学　技　术　部
国家广播电影电视总局
中 华 全 国 总 工 会
共　青　团　中　央

二ＯＯ二年八月十六日

附件：

2002年全国节能宣传周口号

　　一、依法节能，持续发展

　　二、节约能源，从我做起

　　三、节约用水，人人有责

　　四、节能、降耗、减污、增效

　　五、实施资源战略，保障能源安全

　　六、开发与节约并重，把节约放在首位

　　七、使用清洁能源，还我碧水蓝天

　　八、依靠科技进步，提高能源效率

　　九、推广节能灯具，倡导绿色照明

　　十、节能需要你我他，节水节油靠大家

　　十一、因地制宜，发展风能

　　十二、发展太阳能，方便千万家

　　十三、大力发展新能源和可再生能源

　　十四、浪费资源、殃及后代，节约资源、造福子孙

　　十五、节约能源、保护环境，功在当代、利在千秋

　　（完）