石家庄市外地驻石机构管理规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市外地驻石机构管理规定
(1997年4月25日市人民政府第五十一次常务会议通过，1997年4月25日市人民政府令第85号发布)
第一条 加强对外地驻石机构的管理并提供服务，发挥外地驻石机构在促进本市与外地经济技术协作中的作用，制定本规定。
第二条 规定适用于对外地行政机关、部队（不含驻单位的军队代表办公室）、社会团体、企事业单位在本市行政区域内设立机构的管理。
第三条 规定所称的外地驻石机构，是指本规定第二条所列单位设立的下列机构：
（一）非经营性机构（指办事处、联络处、业务代表处、业务代办处等，以下统称办事机构）；（二经营性分支机构。
第四条 外地驻石机构管理应遵循规范与服务相结合，有利于促进外地及单位与我市及单位之间的经济技术协作与信息交流的原则。
第五条 家庄市经济协作办公室是外地驻石机构的主管部门，负责外地驻市区机构的管理。县（市）人民政府负责经济协作的部门是外地单位驻该区域机构的主管部门（以下统称经协办）。 第六条 地单位设立驻石办事机构，按照下列规定办理：
(一)国务院各部委下属局级行政机关、市级以上人民政府（含地区行署）及部队军级以上单位持本机关申请及有关材料，经石家庄市人民政府批准，可以在本市设立办事处；
（二）县级人民政府持本机关申请及有关材料，经市经协办批准，可以在本市设立办事处；
（三）企事业单位持本单位申请和合法证照及有关材料，经经协办批准，可以在该地设立联络处、业务代表处或业务代办处；
（四）社会团体持本单位信函和当地民政部门批准文件，经经协办批准，可以在该地设立联络处。
经批准设立办事机构的，经协办应在3日内颁发《外地驻石办事机构登记证》。
第七条 本市设立经营性分支机构的，应当到经协办提出申请，持经协办出具的批复依法办理工商、税务等手续，并报经协办备案。
建筑、医药、卫生、新闻出版等特种行业来本市设立经营性分支机构的，须由本市有关行业管理部门进行资质审查，方能到经协办提出申请。
第八条 地驻石机构登记应载明下列事项：
（一）机构名称和单位住址；
（二）负责人姓名；
（三）人员编制；
（四）业务范围；
（五）设立期限。
第九条 地驻石机构在第八条所列（一）至（四）项内容发生变更时，应向经协办递交变更说明，并办理变更手续。
外地驻石机构终止时，应办理注销登记，并缴销公章和证件。
第十条 地驻石机构应按规定期限持《外地驻石登记证》或《营业执照》等相关文件到经协办申请办理年审手续，逾期未办理年审手续的，有关证件自然失效。
第十一条 地县级以上（含县级）人民政府驻石办事机构，应当协助经协办开展对该行政区域内机关、企事业单位驻石机构的指导、管理、协调工作。
第十二条 协办对经批准设立的外地驻石机构，应协助其办理公章刻制、银行开户、汽车准购及汽车牌照申领、人员招聘、工资管理、组织关系、购房建房、职称评定等手续。
第十三条 地驻石机构的工作人员，必须按规定办理暂住户口手续。对户籍需迁入本市的，由经协办会同有关部门按有关规定办理。
第十四条 协办应会同有关部门，帮助解决外地驻石机构工作中的实际困难，为外地驻石机构提供下列服务，以维护其在本市的合法权益。
（一）举行新闻发布会，通报本市有关文件和会议精神及重大经济活动情况；
（二）邀请外地驻石机构代表参加本市举办的经济技术洽谈会；
（三）举办外地驻石机构联谊会、座谈会和经验交流会；
（四）交流经济技术协作信息。
第十五条 地驻石机构需在本市招用人员的，应遵守本市的招工、用人和保险等有关规定。经协办应出具证明，并协助该机构办理有关手续。
第十六条 地驻石机构需在本市建设办公和生活用房的，经协办应出具证，并协助到有关部门办理手续。
第十七条 协办对外地驻石机构的工作人员子女入学、入托的，应出具有关证明。市教委和外地驻石机构所在县（市）、区教育局应负责安排就近入学、入托。
第十八条 有关法律、法规和规章规定的收费外，任何单位和个人不得向外地驻石机构乱收费、乱摊派费用。对违反者一经查实，由经协办会同有关部门按规定予以严肃处理。
第十九条 地驻石机构不按本规定办理驻石机构登记和年审的，应责令补办并予以警告。
第二十条 地驻石机构应遵守国家和省、市有关法律、法规和规章，并接受主管部门的监督。
第二十一条 规定自1997年5月1日起生效。1990年4月11日石家庄市人民政府发布的《石家庄市驻石办事机构审批管理暂行办法》同时停止执行。
渭南市人民政府办公室关于印发领导批示件办理工作暂行规定的通知
陕西省渭南市人民政府办公室
渭南市人民政府办公室关于印发领导批示件办理工作暂行规定的通知
渭政办发［２００８］１９１号
各县、市、区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，渭南高新区管委会：
《领导批示件办理工作暂行规定》已经市人民政府同意，现印发你们，请参照执行。
二〇〇八年十二月十一日
领导批示件办理工作暂行规定
一、为了进一步规范国家、省、市领导批示件的办理工作，提高办理质量和效率，根据文件办理规则及有关规定，结合工作实际，特制定本规定。
二、本规定中所称的领导批示件是指国家、省、市领导在各类公文、情况反映材料及群众来信来访、新闻媒体（内刊）等载体上作出文字性批示并需要市政府及其相关部门办理的批示件。 三、办理范围及职责分工
(一)市政府督查室的办理范围
1．省委办公厅、省政府办公厅转来的国家、省部级领导同志的批示件；
2．省政府督查室、市委督查室转来的督办件；
3．市政府领导对群众来信来访及新闻媒体披露的有关重大事件的批示；
4．市政府领导明确批示市政府督查室办理的批示件。
(二)市政府办公室政务科室的办理范围
1．市政府分管领导在有关情况反映材料及新闻媒体（内刊）等上作出的批示；
2．市政府分管领导在送阅性公文、简报等文件上作出的批示；
3．市政府分管领导在阅文上的批示；
4．市政府领导明确批示由各有关政务科室办理的批示件。
四、办理程序
(一)领导批示件由市政府办公室机要科统一收文、登记、拟办，传市政府有关领导阅批后，转交有关科室办理、督办，并负责回复；
(二) 市政府督查室办理的批示件，由机要科提出拟办意见，传市政府有关领导阅批后，转市政府督查室办理、督办，并负责回复；
(三)市政府办公室政务科室办理的批示件，由机要科提出拟办意见，传有关领导阅批后，转市政府办公室有关政务科室办理、督办，并负责回复，每月将领导批示件的办理情况及结果反馈市政府督察室；
(四)政务科室办理的领导批示件，需列入政务督查程序办理的，由承办科室提出意见，经市政府秘书长审定后，转市政府督查室登记督办；
(五)市政府领导在阅文上作出的批示，由机要科登记后，转有关政务科室办理；
(六)领导批示件的办结（回复）报告，市政府督查室承办的，由其负责收文并提出拟办意见，传市政府有关领导阅。政务科室承办的，由机要科收文并提出拟办意见，传有关领导及承办科室阅。
五、办理时限
(一)领导批示件必须在两日内交办；
(二)领导批示件一般应在回复期限前办理完毕；
(三)因特殊情况需延长办理时间的，应及时向有关方面说明原因，并在最短时限内办结。
六、办理要求
(一)领导批示件的交办，应按照相关规定采用复印件的形式或者采用“批示抄清”件、请承办单位主要负责同志前来阅读或电话告知的形式办理，原件由市政府办公室机要科按正式文件管理；
(二)市政府、市政府办公室交办的领导批示件，承办单位应将反馈材料连同领导批示件的复印件及“批示抄清”件一并上报，任何人不得存留；
(三)领导批示件的承办科室，应及时回访反映问题的单位或个人，征求意见并以正式文件形式通报办理结果；
(四)市政府督查室负责领导批示件办理情况的收集、汇总，每月在《渭政督查通报》进行通报；
(五)市政府督查室可视情况对办结（回复）报告反映的内容进行现场检查，发现问题及时纠正。
七、办理纪律
(一)领导批示件应按照规定的范围传阅，未经批准，不准随意改变传阅范围；
(二)涉密的领导批示件，不准擅自复印、上传或横传；
(三)领导批示件应妥善保管，不准在办公室随意放置；
(四)不准在工作之外谈论领导批示件的内容和办理情况；
(五)不准在上网电脑上处理领导批示件；
(六)批示件办结后，连同办结报告一并交由机要科归类存档。八、本规定由市政府办公室负责解释。
九、本规定自下发之日起施行。
黄山市中心城区经济适用住房建设管理暂行办法
安徽省黄山市人民政府
黄山市中心城区经济适用住房建设管理暂行办法
第一条 为规范经济适用住房开发建设和销售、管理，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》和国家建设部、发展计划委员会、国土资源部《关于印发＜关于大力发展经济适用住房的若干意见＞的通知》等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 实施经济适用住房开发建设的主要目的是：进一步深化我市住房制度改革，建立以城镇中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的住房供应体系，不断改善中心城区干部职工和居民住房条件，提高居住水平。
第三条 经济适用住房的建设、销售由黄山市经济适用住房建设领导组（以下简称“领导组”，办公室设在黄山市房改办）统一决策、统一管理，市房改部门负责具体组织实施、指导、协调和督查工作。
市发展计划、建设、房管、国土资源、物价、财政、规划、监察等部门根据各自的职责，积极配合市房改部门做好经济适用住房建设、销售等各个环节中的管理工作。
第四条 经济适用住房建设的年度开发计划由市房改部门会同市发展计划等有关部门根据中心城区社会经济发展状况、人口、中低收入家庭住房水平、市场需求和建设用地可供数量等情况进行编制，经市人民政府研究通过后，报省人民政府批准实施。
经济适用住房建设统筹纳入全市社会经济发展计划。
第五条 经济适用住房的建设用地实行划拨方式供应，依法办理用地手续。市国土资源行政主管部门应根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房年度建设计划，编制经济适用房的用地年度计划，并在年度建设用地供应计划中统筹安排。
第六条 经济适用住房建设坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、标准适度、经济适用的原则进行开发，并严格执行国家《城市居住区规划设计规范》。每户的建筑面积原则上控制在８０ｍ２以内，超过部分按同期市场价格出售。价差部分的售房收入归政府所有，用于补贴经济适用房的建设。不符合规划和规范要求的，不得开工建设。
第七条 经济适用住房的规划、设计、开发和施工必须由具有相应资质的单位承担，并采取公开招投标方式择优选定开发建设的实施单位，承担经济适用房开发建设的企业，必须具有四级以上房地产开发资质和项目开发总投资２０％的项目资本金。
第八条 中标的建设施工单位不得转包和变相转包，并严格执行国家有关技术规范和质量标准，按合同规定的时间、成本、质量完成建设任务。
第九条 经济适用住房项目竣工时，有关部门应严格按国家、省、市有关规定组织验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。实行分期建设的可以分期验收。建设开发企业对工程质量负最终责任，并在销售住房时，须向住户提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
第十条 经济适用住房建设享受国家和省市出台的扶持优惠政策。销售价格实行政府指导价管理，具体按省物价局、省建设厅《关于印发〈安徽省经济适用住房价格管理办法〉的通知》（皖价[２００３]１７４号）规定，以保本微利、服务社会为原则，由市物价部门会同有关部门进行测算、审核，并报市人民政府批准后，向社会公布执行。任何部门和个人不得擅自定价销售。
第十一条 认购经济适用住房的对象必须同时具备下列条件：
一具有市中心城区居民户口；
二家庭人均年收入低于统计部门公布的上年度居民家庭人均年收入标准；
三由夫妻或由两个含以上的直系亲属组成的家庭；
四人均住房建筑面积在２０ｍ２以下或家庭某一最高职级成员应享受的住房面积标准低线以下。
符合以上条件的无房、危房特困户以及残疾人、离退休干部职工和教师，可优先享受经济适用房的认购。
第十二条 已参加房改购房、集资建房，建筑面积未达到上条第四款面积标准的经济适用住房认购户，必须先按原价退还原购住房及住房补贴。
第十三条 认购经济适用住房建筑面积未达到本人住房面积标准的部分，可继续享受货币化补贴。
第十四条 市房改部门每年向社会公布经济适用住房的房源情况，包括住房的坐落地点、户型面积、套数、价格及供应计划。
第十五条 经济适用住房的申请认购程序：
一符合条件的申购户到市房改部门领取《黄山市经济适用住房认购申请表》；
二申购家庭户主持本人身份证、家庭成员户籍证明户口本、现有住房产权证或使用权凭证、家庭成员收入证明原件和两份复印件和填好的申请表向本人所在单位提出申请无单位的向本人户口所在街道办事处申请；
三单位或街道办事处自受理申请１０日内，对申购户家庭的申购条件进行核实，并将符合申购条件家庭的人口、收入、住房等情况在所在单位或户口所在地的街道公示７日。公示期内无异议的，由所在单位或街道办事处签署意见后将申购人的材料报市房改部门；
四市房改部门对申报材料进行复审，并自受理之日起１０日内对符合条件的申购户发放《黄山市经济适用住房准购证》和《楼盘号》；
五申购户凭《黄山市经济适用住房准购证》和《楼盘号》与开发企业签订《黄山市经济适用住房购房合同》，缴纳购房款，办理房屋所有权证、土地使用权证及其他手续。
第十六条 干部职工购买经济适用住房可以支取本人及家庭成员的住房公积金，不足部分可以向当地公积金管理部门申请个人购房住房公积金抵押贷款。
第十七条 干部职工和居民对所购的经济适用住房拥有全部产权，可以视同干部职工所购的房改房进入住房二级市场，按规定缴纳有关税费和土地收益后，收入归个人所有。
经济适用住房每户只准认购一次。
第十八条 经济适用住房小区，按国务院《物业管理条例》的规定，全面实行社会化、专业化、市场化企业型的物业管理。
物业管理公司按照同业主委员会签定的合同进行售后服务和管理，并建立专项基金，用于小区内共用部位、设备和公共设施的维修。物业管理的收费标准按国务院《物业管理条例》规定，由承担物业管理的公司提出申请，报请市房管部门确定服务等级和物价部门确定收费标准后执行。
第十九条 对采取隐瞒、欺骗手段购得经济适用住房的，一经查实，购房人必须退还所购的房屋，产权产籍管理部门收回或注销其住房的产权证，所造成的一切损失由购房人自己承担。
第二十条 实施经济适用住房的开发企业有下列行为之一的，取消经济适用住房开发建设资格。
一改变经济适用住房建设用地用途或未经批准转让经济适用住房建设项目开发权的；
二擅自改变经济适用住房规划设计方案或增减建设工程配套项目的；
三擅自将经济适用住房出售给不符合条件的销售对象或未经市人民政府审批自行定价预售、加价销售的。
第二十一条 有关部门工作人员在经济适用住房建设管理过程中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 本办法由黄山市法制办公室负责解释。
第二十三条 本办法自２００４年３月１日起执行。各区县可参照执行。
黄山市人民政府
２００４年２月２６日