关于修改《天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法》的决定
天津市人民政府
关于修改《天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法》的决定
1998年市人民政府令第131号
《关于修改〈天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
市人民政府决定对《天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法》（1990年市人民政府令第29号）作如下修改：
一、将标题“天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法”修改为“天津市市容卫生门前三包责任制管理办法”。
二、将第二条中“凡市区和郊区城镇内”修改为：“本市市内中心区及环城四区建制镇内”。
三、将第五条修改为：“对在责任地段内随时吐痰、乱扔乱弃的，由市容卫生行政主管部门给予批评教育、劝阻制止，并可按有关规定予以处罚。”
四、将第八条第一款、第十条、第十一条删除。
五、将第十二条修改为：“本办法自发布之日起施行。”
有关条款删除后序号作相应调整。
本办法自发布之日起施行。
《天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
天津市市容卫生门前三包责任制管理办法
（1990年12月27日市人民政府发布1998年1月7日根据市人民政府《关于修改〈天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法〉的决定》修订发布）
第一条 为建设文明、整洁、优美、有序的城市，加强对城市市容和环境卫生的管理，根据有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 本市市内中心区及环城四区建制镇内的机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工商户（以下统称为责任单位），均应与所在街道办事处签订《市容卫生门前三包责任书》，在责任地段内，必须承担下列责任：
（一）包卫生。负责每日清扫、保洁和维护管理，清除废弃物、积水、污物、痰迹等，并制止乱泼乱倒、乱扔乱弃及随地吐痰的行为。
（二）包绿化。负责管护树木花草，保持绿地干净整洁，制止损坏绿化设施和占用、污染绿地的行为。
（三）包市容秩序。制止和纠正乱搭乱圈、乱堆杂物、乱摆摊点、乱贴乱画、乱立广告牌、乱停车辆等影响市容环境秩序的行为。
第三条 门前三包责任地段的范围，由单位门前至人行道的侧（缘）石，两侧起止点由责任单位所在地的街道办事处具体划定。
第四条 责任单位应根据责任地段范围的大小，单独或联合设置市容卫生维护监督员。
市容卫生维护监督员须经街道办事处统一培训后，方可上岗执行任务，并佩戴区政府统一制发的标志。
第五条 对在责任地段内随地吐痰、乱扔乱弃的，由市容卫生行政主管部门给予批评教育、劝阻制止，并可按有关规定予以处罚。
第六条 对落实市容卫生门前三包责任制成绩突出的单位及个人，市、区和街道办事处给予表彰与奖励。
第七条 对不履行市容卫生门前三包责任或未达到责任目标的责任单位，予以批评教育，责令限期改正；对逾期不改正的，视情节轻重，处50元至100元罚款。
第八条 市容卫生门前三包管理工作所需经费由区财政核拨。
第九条 本办法由各区人民政府及街道办事处组织实施。
第十条 本办法自发布之日起施行。
1998年1月7日
市人民政府关于印发《襄樊市市区土地储备暂行办法》的通知
湖北省襄樊市人民政府
襄政发[2001]63号
市人民政府关于印发《襄樊市市区土地储备暂行办法》的通知
各县(市)、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市市区土地储备暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年十二月四日
襄樊市市区土地储备暂行办法
第一条为盘活存量土地资产，优化土地资源配置，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《湖北省土地管理实施办法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称土地储备，是指市土地储备中心依照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，将国有土地使用权通过收回、收购、置换和征用等方式取得，并进行前期开发和存储后，以公开招标、拍卖等方式供应土地的行为。
第三条本市市区范围内国有土地储备工作，适用本办法。
第四条市土地管理部门负责全市土地储备工作。市土地管理部门根据工作需要，委托市土地储备供应中心(以下简称储备中心)，实施土地收购、储备、前期开发利用和供应等工作。 市计划、财政、规划、房管等主管部门应按照各自的职能，做好土地储备供应的相关工作。
第五条土地储备可采取政府委托储备和出资收购储备两种方式进行。委托储备就是政府将依法征用、收回的土地及政府直接控制的其它土地委托储备中心进行储备。 收购储备就是储备中心根据需要将利用效率不高和其他需要储备的土地进行收购并予以储备。 对在土地使用权转让中转让价格明显低于市场价进行交易的国有土地，政府委托储备中心依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，行使优先购买权进行收购储备。
第六条下列土地可以由政府依法收回，并委托储备中心进行储备。
(一)经批准划拨、出让后两年未按原批准文件要求开工建设的闲置土地；
(二)土地使用期限已满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的国有土地；
(三)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的土地；
(四)因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其他原因调整出的划拨国有土地。
第七条出资收购的程序：
(一)权属核查。储备中心对被收购人提供的土地权属、土地面积、地上建筑物、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和核实；
(二)征询意见。储备中心对拟收购的土地向市规划、房管等相关部门征求意见；
(三)费用测算。储备中心会同有关部门进行土地收购费用的测算；
(四)方案报批。储备中心根据土地权属调查、收购费用测算的结果，提出土地收购的具体方案，由市土地管理部门审核后报市政府土地储备委员会批准；
(五)签定合同。收购方案批准后，由储备中心与原土地使用权人签定《国有土地使用权收购合同》；
(六)权属变更。储备中心持《国有土地使用权收购合同》与原土地使用权人共同到市土地管理部门、房产管理部门申请权属变更登记手续。
第八条被收购人必须提供下列资料：
(一)法人资格证明书或授权委托书；
(二)营业执照；
(三)土地使用权合法凭证；
(四)房屋所有权合法凭证；
(五)其他需要提供的资料。
第九条《国有土地使用权收购合同》应包括以下内容：
(一)收购土地的位置、面积、用途及权属依据；
(二)土地收购价格及其支付方式和期限；
(三)交付土地的期限和方式；
(四)双方约定的其他权利和义务；
(五)违约责任。
第十条实施收购的土地是以出让或租赁方式取得的，原《国有土地使用权出让合同》或《国有土地使用权租赁合同》自《国有土地使用权收购合同》批准生效之日起依法予以解除。
第十一条出让土地的收购价格按出让土地的用途、现状和剩余使用年限评估价为依据进行计算。 划拨土地的收购价格一般按土地现行用途、现状评估价扣除应缴出让金后的地价额度为依据进行计算。
第十二条破产企业的土地，在市土地管理部门的监督下，由具有资质的拍卖机构拍卖出让土地使用权。当竞投者最后应价低于市政府所确定的该幅土地使用权出让的底价时，拍卖主持人应终止拍卖，该幅土地由政府收回，并委托储备中心进行储备，由储备中心按拍卖底价支付给负责安置该企业职工的机构，用于破产企业职工的安置。
第十三条破产企业的土地上有建筑物和其他附着物的，如果土地出让时，市规划部门决定不改变原用地性质、现状的，可将士地及其地面建筑物和其他附着物一并评估予以变现；市规划部门决定改变土地用途和现状的，只按土地评估价格作为变现底价，并以招标、拍卖为主的方式进行转让。
第十四条储备中心在储备土地招标、拍卖前，应做好土地平整等前期开发工作。
第十五条储备中心定期将储备土地的信息报市土地管理部门备案并向社会公布。
第十六条储备中心依照国家产业政策和襄樊市土地利用年度计划以及城市规划在报市政府批准后组织土地供应。
第十七条储备土地用于房地产开发或经营性项目建设的，应通过招标、拍卖方式出让；用于国家机关用地、军事用地等属于法定划拨范围的，经市政府批准，也可依法以划拨方式进行供应。以划拨方式取得土地使用权的单位须向储备中心支付该宗地收购、储备的成本费用。
第十八条储备土地以招标、拍卖形式直接出让的，由市土地管理部门或者委托储备中心按照法律、法规的规定拟定出让方案，经市政府批准后组织实施。
第十九条政府依法收回国有土地使用权时，当事人拒不交出土地的，由市土地管理部门依照有关法律、法规规定予以处罚。
第二十条各县(市)人民政府可参照本办法执行。
第二十一条本办法由襄樊市土地管理局负责解释。
第二十二条本办法自印发之日起施行。
山西省封山禁牧办法
山西省人民政府
山西省人民政府令第210号
《山西省封山禁牧办法》已经2007年8月22日省人民政府第110次常务会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
省 长 于幼军
二○○七年八月三十日
山西省封山禁牧办法
第一条 为保护和改善生态环境，巩固造林绿化成果，实现经济社会和生态环境的协调发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内封山禁牧工作。
本办法所称封山禁牧是指县级以上人民政府对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等人工饲养的草食动物的管护措施。
第三条 封山禁牧应当坚持统筹规划、以封为主、禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内的封山禁牧工作，并将封山禁牧工作纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府林业行政主管部门负责封山禁牧的监督管理工作。
县级以上人民政府畜牧行政主管部门负责舍饲圈养及草地的监督管理工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、农业、水利、国土资源等部门按照各自的职责，负责封山禁牧的有关工作。
乡（镇）人民政府具体组织实施本区域内的家畜禁止放牧实行舍饲圈养工作。
第五条 省林业行政主管部门负责省直国有林区的封山禁牧工作。
国有企事业单位负责其经营管护林区的封山禁牧工作。
第六条 封山禁牧工作按照不同地域分期实施。
（一）国家天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北防护林和太行山绿化等林业重点工程区域，通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化等造林绿化工程区域，风景名胜区和自然保护区，自本办法实施之日起实行封山禁牧；
（二）阳泉市、运城市、临汾市、晋城市、长治市自2008年6月1日起实行封山禁牧；
（三）太原市、晋中市、吕梁市自2008年12月1日起实行封山禁牧；
（四）大同市、忻州市、朔州市自2009年6月1日起实行封山禁牧。
鼓励条件成熟的地区缩短封山禁牧过渡期，因特殊情况需要延长封山禁牧过渡期的应当经省人民政府批准。
第七条 县级人民政府应当组织林业、畜牧等有关部门根据本地区实际科学划定封山禁牧区域，并对封山禁牧的具体区域、范围和时限发布公告。
第八条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织有关单位在封山禁牧区域的主要路口、山口等地设立明显标志、标牌和界桩等设施，注明封山禁牧区域和有关要求。
第九条 县级以上人民政府应当对停止散养、舍饲圈养成绩突出的饲养户予以表彰，对家畜圈舍设施建设等给予补贴。
补贴资金应当专款专用，并按时足额发放到位，严禁截留和挪用。
补贴资金办法由省人民政府财政行政主管部门会同农业等有关部门制定。
第十条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门具体负责以下工作：
（一）引进和改良家畜品种，提高圈养家畜比例；
（二）引进优良草种，改良退化草地，扩大饲草种植面积，提高饲草产量；
（三）推广农作物秸杆、可饲树叶、收割牧草等农林副产品，拓宽饲草、饲料来源；
（四）加强饲草加工、储藏和家畜圈养的设施建设。
第十一条 县级以上人民政府国土资源部门在制定土地利用总体规划时，应当合理安排家畜圈舍用地。
第十二条 禁止在封山禁牧区域从事下列活动：
（一） 放养牛、羊等草食动物；
（二） 焚烧、野炊、垦荒、非法采伐；
（三） 违法猎捕、采集野生动植物；
（四） 非法采矿、采石、采砂、取土；
（五） 移动、损毁标志、标牌和界桩等封山禁牧设施；
（六） 其他破坏封山禁牧的行为和活动。
县级以上人民政府林业行政主管部门应当公布电话、网络、通信等联系方式，接受群众举报。
第十三条 违反本办法第十二条规定，在禁牧区域放牧的，移动、损毁标志、标牌和界桩的由林业行政主管部门或者畜牧行政主管部门依照法定职责，责令停止放牧行为，可以处五十元以上一百元以下罚款。
造成森林、林木毁损的，补种毁损株数一倍以上三倍以下的树木；拒不补种的，由林业行政主管部门处以林木价值一倍以上三倍以下罚款。
第十四条 违反本办法第九条规定，行政机关及其工作人员截留、挪用家畜舍饲圈养补贴资金的，由有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 在封山禁牧工作中，行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用
职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2007年10月1日起施行。