江西省鹰潭市人民政府


鹰府发[2004]26号

鹰潭市人民政府关于印发《鹰潭市城市房屋白蚁防治管理规定》的通知


各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市工业园区管委会，市政府各部门：
　　《鹰潭市城市房屋白蚁防治管理规定》已经2004年9月29日市人民政府第11次常务会议通过，现予印发,自印发之日起施行。



二〇〇四年十月二十一日　　　　



　　

鹰潭市城市房屋白蚁防治管理规定

　　

第一条 为加强城市房屋白蚁防治管理，控制白蚁危害，消除蚁害隐患，确保城市房屋的使用安全，根据国家建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市城市规划区内的房屋白蚁防治管理。
本规定所称的城市房屋白蚁防治管理，是指对新建、改建、扩建、装饰装修等房屋的白蚁预防和对原有房屋的白蚁检查与灭治的管理。
　　第三条 在本市城市规划区范围内，各行政机关、企事业单位（含中外合资、独资、民营、私营企业）和个人新建、改建、扩建、装饰装修的房屋必须实施白蚁预防处理。
　　第四条 城市房屋白蚁防治工作应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。
　　第五条 政府鼓励开展城市房屋白蚁防治科学研究和科普宣传，推广应用新药物、新技术、新工艺、新设备。
　　第六条 市房产行政管理部门主管全市城市房屋白蚁防治的监督管理工作。
各县（市）房产行政管理部门负责所辖区域内城镇房屋白蚁防治的监督管理工作。
龙虎山管委会和市工业园区管委会所辖区内城镇房屋白蚁防治的监督管理工作由市房产行政管理部门直接负责。
　　第七条 设立白蚁防治单位，应当具备以下条件：
　　㈠有自己的名称和组织机构；
　　㈡有固定的办公地点及场所；
　　㈢有30万元以上的注册资本；
　　㈣有生物、药物检测和建筑工程等专业的专职技术人员。
　　第八条 从事白蚁防治单位应当具备白蚁防治南嘤ψ手剩渌羧嗽北匦胍婪ㄈ〉蒙细谥ず螅侥艽邮掳滓戏乐喂ぷ鳌?
　　第九条 新建、改建、扩建、装饰装修房屋，建设单位或者个人应当与白蚁防治单位签订白蚁预防合同，由白蚁防治单位进行白蚁预防。
　　建设项目依法批准后，建设单位应在项目设计时，将白蚁预防计划列入设计文件，白蚁预防费用列入工程概（预）算内。
　　个人建房的，建房者凭建设用地许可证到白蚁防治单位签订白蚁预防合同，按规定缴纳白蚁预防费。
　　第十条 原有房屋发生蚁害的，房屋所有人应当与白蚁防治单位签订白蚁灭治合同，由白蚁防治单位进行白蚁灭治。
　　房屋使用人或者房屋管理单位发现房屋发生蚁害的，应当及时向房屋所有人或者房产行政管理部门报告，并配合白蚁防治单位进行白蚁检查和灭治。
　　第十一条 白蚁预防合同中应当载明防治范围、防治费用、质量标准、验收办法、包治期限、定期回访、双方的权利义务以及违约责任等内容。
　　白蚁预防包治期限不得低于15年，白蚁灭治合同包治期限不得低于3年。包治期限自工程交付使用之日起计算。
　　白蚁防治单位按规定收取的白蚁防治费，纳入政府财政预算内管理，专项用于白蚁防治事业，不得挪作他用，其中20%建立后备基金，专户储存，用于包治期限内的回访复查和无偿灭治。
　　第十二条 经过白蚁预防和灭治的房屋，在合同规定的包治期限内发生蚁害的，白蚁防治单位应当无偿进行灭治；超过合同规定的包治期限发生蚁害的，房屋所有人应当重新委托白蚁防治单位进行灭治。
　　第十三条 白蚁防治单位应当按照合同约定和有关房屋白蚁防治的施工技术规范以及操作程序进行白蚁防治。
　　第十四条 白蚁防治单位进行白蚁防治应当使用经国家有关部门批准生产的药剂，并建立药剂进料领料登记制度，药剂实行专仓储存、专人管理。
　　第十五条 白蚁防治单位应当按照物价部门批准的标准收取白蚁防治费用。
　　第十六条 房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。
　　建设单位在办理房屋产权登记手续时，应当向房产行政管理部门出具按照本规定实施房屋白蚁预防的证明文件。
　　第十七条 白蚁防治工作人员检查蚁情和进行灭治工作时，应当出示白蚁防治执业资格证书。
　　第十八条 违反本规定第七条规定，从事白蚁防治业务的，由房产行政主管部门责令改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第十九条 房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反本规定第十条规定的，由房产行政主管部门责令限期委托白蚁防治单位进行白蚁灭治，限期内拒不委托白蚁防治单位进行白蚁灭治的，可以对责任人处以1千元的罚款。
　　第二十条 白蚁防治单位违反本规定第十三条规定的，由房产行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第二十一条 白蚁防治单位违反本规定第十四条规定，使用不合格药物的，由房产行政主管部门责令限期改正，并处以3万元的罚款。
　　第二十二条 白蚁防治单位违反本规定第十五条规定的，由物价管理部门依法处理。
　　第二十三条 房地产开发企业违反本规定第十六条第一款规定的，由房产行政主管部门责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款。
建设单位未按照本规定进行白蚁预防的，由房产行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第二十四条 白蚁防治单位违反本规定从事白蚁防治工作，
给当事人造成损失的，承担相应的赔偿责任；造成重大质量事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条 房产行政管理部门工作人员在城市房屋白蚁防治管理工作中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条 本规定由市房产行政管理部门负责解释。
　　第二十七条 本规定自公布之日起施行。




甘肃省物价局


甘肃省城市国有土地使用权价格管理实施细则
甘肃省物价局



第一条 为加强城市国有土地使用权价格管理，规范土地使用权价格行为，维护市场价格正常秩序，保障国有土地所有者和使用者的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据国家计委颁布的《城市国有土地使用权价格管理暂行办法》，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用城市国有土地使用权出让和转让价格的管理。
第三条 省政府物价部门负责全省土地使用权价格管理工作；地（州、市）县（市）政府物价部门负责本行政区域内土地使用权价格管理工作。
各级人民政府物价部门应会同土地管理及有关部门加强对土地使用权价格的管理与监督。
第四条 政府对土地使用权价格实行直接管理与间接管理相结合的原则，建立以基准地价、标定地价为主，调控、引导土地使用权价格形成的机制。
土地使用权价格的调控与形成，应当有利于合理配置土地资源，有利于国有土地资产保值增值，有利于正确处理各种经济利益关系，保持房地产市场价格的基本稳定。
第五条 基准地价是城市规划区内一定时期的不同土地区域或级别、不同用途的土地使用权的平均价格；标定地价是以基准地价为基础确定的具体地块的一定使用年期的价格。基准地价、标定地价是其它土地价格形成的基础。
第六条 基准地价的制定，应以具有土地价格评估资格的专业评估机构的地价评估结果为基础，根据国家宏观经济政策要求和房地产市场供求变化趋势合理测算，并须经省上组织专家论证验收。
第七条 基准地价通过省级论证验收并经市、县（市）人民政府同意后，省辖地级市（兰州、天水、白银、金昌、嘉峪关）市区内的基准地价，直接报省物价部门和土地管理部门；县及县级市报地（州、市）物价部门和土地管理部门审核并签注意见后转报省物价部门和土地管理部门。
对各市、县（市）报的基准地价由省物价部门会同土地管理部门审核批准。经批准的基准地价由市、县（市）人民政府公布实行。
标定地价应以基准地价为基础经评估论证后，由县以上物价部门会同土地管理部门制定，报同级人民政府批准后向社会公布，并报上级人民政府物价、土地管理部门备案。
第八条 基准地价、标定地价按第七条规定的报批程序每两年调整公布一次；在房地产市场价格波动较大时，也可以即时按规定报批程序每年调整公布一次。
基准地价、标定地价制定公布的具体办法，国务院有规定时，从其规定。
第九条 土地使用权出让价格是土地使用权出让人向受让人有偿出让一定年期土地使用权时的成交价格。为防止国有土地收益流失，出让人应当事前根据不同的转让方式制定宗地出让底价或出让最低价格。
第十条 以拍卖、招标方式出让土地使用权时，出让人依据公布的基准地价或标定地价制定宗地出让底价，经同级政府物价部门会同土地管理部门审核后报上一级政府物价部门会同土地管理部门批准。
以协议方式出让土地使用权不得低于政府物价部门确定的最低价格。土地使用权出让最低价格由各级政府物价部门会同有关部门依据基准地价提出意见，报省人民政府物价部门会同土地管理部门批准。
实行土地使用权出让，受让方无力一次性交付土地价款的，可按年收取土地租金，具体标准由县以上物价部门会同有关部门制定。
第十一条 土地使用权出让底价和最低价格须在拟定具体地块土地使用权出让方案时即按本实施细则规定的价格管理权限审核确定。土地使用权出让的成交价格由出让人和受让人在签订土地使用权出让合同时确定。
以拍卖、招标方式出让土地使用权的成交价格，由出让方及时向批准其出让底价的政府物价、土地管理部门备案。
以协议方式出让土地使用权的成交价格，由出让方及时向批准其最低价格的省政府物价、土地管理部门备案。
第十二条 土地使用权转让价格是土地使用者之间相互有偿出让一定年期土地使用权的成交价格。土地使用权转让（包括出租、抵押）时，土地使用权交易双方可事前委托有土地价格评估资格的专业评估机构评估价格。最终成交价格，除另有规定者外，土地使用权人可依据评估的价格
通过双方协商或市场拍卖、招标等形式确定。并将成交价格由转让方及时向同级政府物价部门申报，不得瞒报或者作不实申报。
第十三条 土地使用权转让价格低于基准地价或标定地价的一定比例的，市、县（市）人民政府有优先购买权。
土地使用权转让的市场价格出现不合理上涨时，地（州、市）级以上政府物价部门应当采取措施进行调控，必要时可实行限价措施。
第十四条 以出让方式取得土地使用权，经开发符合转让条件的转让价格，属于居民住宅用地的，房地产开发企业应当将土地使用权的转让价格按其隶属关系报同级政府物价部门审核批准；属于其他建设用地的，房地产开发企业可以在同级政府物价部门指导下自行确定价格。
建成房屋出售、出租的价格，按国家和省上有关规定执行。
第十五条 以划拨方式取得土地使用权转让的，转让房地产时，要按规定办理出让手续并缴纳土地使用权出让金；对按规定可以不办理土地使用权出让手续的，应将转让所获得收益中的土地收益上缴国家；房屋所有权人以营利为目的，将以划拨方式取得土地使用权的土地上建成的房屋
出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。土地收益上缴标准由省政府物价部门会同有关部门制定。国务院有规定时，从其规定。
房屋出售、出租的价格，按国家和省上有关规定执行。
第十六条 在国有土地有偿使用中，经权限机关批准需要缴纳土地使用费的，其土地使用费标准由县以上政府物价部门会同有关部门根据土地不同区位、使用性质和级差收益等因素确定，报同级人民政府批准后实施，并报省政府物价部门备案。
第十七条 根据土地利用规划和城市规划确定为国有储备土地和公益用地的，如需临时占用应缴纳土地临时占用费。临时占用费的收费标准，由省政府物价部门审批。
第十八条 土地使用权出让、转让与受让人必须遵守国家和省上有关土地使用权价格的法规、政策。有下列行为之一的由政府价格检查机构依法查处：
（一）不执行国家规定的土地使用权价格标准的；
（二）不执行国家有关收费规定，乱收费用的；
（三）囤积土地，哄抬地价，扰乱土地使用权市场价格秩序的；
（四）不执行政府确定的土地使用权出让最低价格，造成国有土地收益流失的；
（五）其他违反价格法规、政策的行为。
第十九条 土地使用权出让、转让（包括出租、抵押）中的价格及收费的争议，由政府物价部门协调处理。
第二十条 土地使用权价格评估业务，由经省物价部门会同省土地管理部门确认的有价格评估资格的专业评估机构办理。
土地使用权价格评估应当坚持公正、公平、公开的原则，执行国家规定的技术标准和评估程序，建立地价评估业务的申请、受理、评估、审复核制度。
第二十一条 土地使用权出让、转让中涉及的房地产评估、咨询、经纪等经营性服务的收费标准，按省政府物价部门的有关规定执行；涉及行政事业性收费的，按省政府物价部门、财政部门的有关规定执行。
第二十二条 各级人民政府物价部门对土地使用权市场价格情况，应当及时进行统计、分析，认真做好价格变化的监测工作。
第二十三条 本实施细则由省物价局负责解释。
第二十四条 本实施细则自一九九七年六月一日起施行。



1997年6月1日