关于发布《出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范》的通知
国家商检局
关于发布《出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范》的通知
（国检监（１９９５）１６５号 一九九五年六月二十二日）
各直属商检局：
为了加强对出口畜禽肉及其制品加工企业的卫生管理，提高其管理水平和产品质量，国家商检局制订了《出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范》，现予发布。本规范自发布之日起实施。
今后，对出口畜禽肉及其制品加工企业的卫生监督管理和卫生注册工作，应按照本《规范》执行。凡与本《规范》的规定不一致的，均以本《规范》为准。
附件：
出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范
１ 制订依据及适用范围
１．１ 制订依据
本规范系根据《出口食品厂、库卫生要求》制定的。
１．２ 本规范适用于出口畜禽肉（包括野禽野味，下同）及其制品的加工企业的卫生注册。
２ 卫生质量管理
２．１ 出口畜禽肉及其制品加工企业应当建立保证出口食品卫生的质量体系，并制订体现和指导质量体系运转的质量手册。
２．２ 出口畜禽肉及其制品加工企业的卫生质量体系应当包括该企业各机构、各类人员的工作要求；各场所、设施、原辅材料及加工人员的卫生要求；工作记录和检查要求以及自我纠偏要求。
质量手册中应当体现的基本内容：
２．２．１ 卫生质量方针和卫生质量目标；
２．２．２ 组织机构及其职责；
２．２．３ 加工、检验人员的卫生管理；
２．２．４ 环境卫生的要求；
２．２．５ 车间及设施卫生的要求；
２．２．６ 原料、辅料卫生质量的控制；
２．２．７ 加工卫生质量的控制；
２．２．８ 包装、储存、运输卫生的控制；
２．２．９ 检验工作质量要求；
２．２．１０ 质量记录的控制；
２．２．１１ 质量体系内部的审核。
３ 厂区环境卫生
３．１ 加工厂不得建于有污染源的区域，环境卫生应符合国家环保要求。
３．２ 加工区和生活区应当隔开。
３．３ 厂区路面应铺设水泥或沥青，并保持平整不积水，空地应绿化。
３．４ 厂区内不得有产生有害（毒）气体或其他有碍卫生的场地和设施。
３．５ 厂区内禁止饲养与加工无关的动物，定期灭鼠除虫。
３．６ 厂区卫生间应有冲水、洗手、防虫、防蝇设施。
３．７ 厂区的排水系统畅通，厂区地面不得有积水，不得有废弃物堆积。
３．８ 锅炉房、贮煤场所、污水及污物处理设施应与屠宰、分割及肉制品车间相隔一定的距离，并位于主风向的下风处。
３．９ 厂区应分设人员进出、成品出厂与畜禽进厂、废弃物出厂的厂门，畜禽进厂门应设有与门同宽，长３ｍ，深１０－－１５ｃｍ的车轮消毒池。
３．１０ 厂区设有运输畜禽车辆和工具的清洗、消毒设施。
３．１１ 污水处理应符合国家环保要求。
４ 车间及设备设施卫生
４．１ 地面及排水
４．１．１ 地面应不渗水、不积水、防滑、无裂缝，易于清洗消毒。排水坡度为２－－２．５％。
４．１．２ 排水系统应有防止固体废弃物进入的装置。
４．１．３ 排水沟为明沟或加盖，沟底角应呈弧形（曲率半径应在３ｃｍ以上）。
４．１．４ 排水管应有防鼠及防止臭味溢出的水封装置。
４．２ 墙壁、门窗及天花板
４．２．１ 墙壁和天花板应使用无毒、防水、防霉、不脱落、耐腐蚀、易于清洗的白色或浅色材料修建。墙角、地角、顶角呈弧形（曲率半径应在３ｃｍ以上）。
４．２．２ 车间非封闭的窗户应装设纱窗。
４．２．３ 内窗台与墙面呈４５度夹角。
４．２．４ 车间门窗应当用浅色、平滑、易清洗、不透水、耐腐蚀的坚固材料制作。
４．２．５ 屠宰、分割车间应设与门同宽的鞋底消毒池或鞋底消毒用的垫。
４．３ 通风及照明设施
４．３．１ 车间应设有通风设施。
４．３．２ 肉制品蒸煮、油炸、烟薰、烘烤设施的上方应设与之相适应的排油烟和通风装置。
４．３．３ 排气口应设防蝇虫、防尘装置。
４．３．４ 车间内应有适度的照明，检验台的照度应保持５４０Ｌｕｘ以上，加工操作台应保持２００Ｌｕｘ以上。
４．３．５ 照明设施应装有防护罩。
４．４ 供水设施
４．４．１ 水量充足，加工用水（冰）必须符合饮用水卫生标准。水质卫生检测每年不少于两次。
４．４．２ 储水设施应采用无毒、不致污染水质的材料制成，并有防止污染的措施。
４．４．３ 屠宰、分割和无害处理间应有热水供应系统。
４．５ 洗手、消毒设施
４．５．１ 车间、卫生间入口处应设有洗手、消毒、干手设施。洗手的水龙头要有冷热水供应并采用非手动式开关。
４．５．２ 洗手设施的排水应连接下水管道。
４．５．３ 干手设施应采用烘手器或一次性使用的消毒纸巾。
４．６ 更衣室
４．６．１ 更衣室应与加工车间相连接，大小与加工能力相适应并保持通风良好。加工性质不同的车间应设有其单独的更衣室。加工肉制品的企业，必须按生、熟流品向分别设生、熟食品加工人员更衣室。
４．６．２ 更衣柜应编号，顶部呈坡形，每人一柜，个人衣物与工作服、鞋、帽分格存放。
４．６．３ 更衣室内应设有工间休息挂工作服的衣架。
４．７ 淋浴室及卫生间
４．７．１ 淋浴室和卫生间应与更衣室相连，卫生间采用水冲式。
４．７．２ 淋浴室地面排水畅通，淋浴喷头一般每１０人设一个。
４．８ 设备卫生
４．８．１ 车间内的操作台、传送带、运输车、工器具应当用无毒、耐腐蚀、不生锈、平滑、易清洗消毒、坚固的材料制作。
４．８．２ 加工设备按工艺流程排列有序。
４．８．３ 加工车间的工器具应当在固定的清洗消毒间进行清洗消毒，清洗消毒后的工器具应当放在搁架上沥水后备用。
４．８．４ 清洗消毒间应备有冷、热水。
４．８．５ 车间内的刀具必须用不低于摄氏８２度的热水消毒。
４．９ 不同车间的特殊卫生要求。
４．９．１ 屠宰车间
４．９．１．１ 屠宰车间的清洁区和非清洁区要分开。
４．９．１．２ 胴体处理间与胃肠整理间及心、肝、肺处理间要严格分开。
４．９．１．３ 内脏处理间的卫生条件与胴体加工间的卫生条件应当一致。
４．９．１．４ 家畜屠宰车间应设同步检验设施，实施同步检验，并做好检验记录。
４．９．１．５ 在可疑胴体处理处，应具备兽医检验、处理的工作条件。
４．９．１．６ 废弃物应采用带有明显标记的密封容器装运。
４．９．１．７ 猪屠宰车间应设旋毛虫检验室。
４．９．２ 分割车间
４．９．２．１ 分割车间内的容器不得直接接触地面。
４．９．２．２ 车间温度应保持在摄氏１５度以下，并有温度记录。分割车间必须与冷冻库相连接。
４．９．３ 肉制品车间
４．９．３．１ 必须设置冻肉解冻间。
４．９．３．２ 解冻要采用吊挂式或搁架式解冻。
４．９．３．３ 应设置专门的原料整修间。
４．９．３．４ 肉制品加工车间必须生、熟隔离。
４．９．３．５ 加工操作人员、运送原料、成品及加工生产线不得交叉迂回。
４．９．３．６ 腌制库必须与车间相连接，库温不高于摄氏４度。
５ 原料、辅料卫生
５．１ 进厂的畜、禽必须来自非疫区，经兽医检疫，健康无病，并附有产地检疫证明。
５．２ 食品加工所需的原料、辅料必须具有检疫、检验合格证，并经过进厂验收合格后方准使用。
５．３ 原辅材料必须专库存放。
５．４ 超过保质期的原料、辅料不得用于食品加工。
６ 加工、检验人员卫生
６．１ 加工、检验人员必须经过必要的卫生知识培训，经考核合格后方可上岗，并明确其职责。
６．２ 加工、检验人员每年必须进行一次健康检查，并建立健康档案。新进厂人员必须经体检合格后方可上岗。
６．３ 凡患有有碍食品卫生的疾病者，必须调离食品加工岗位。
６．４ 加工、检验人员必须保持个人卫生，不蓄留长指甲，不得将与加工无关的物品带入车间；工作时不得戴首饰、手表，不得化妆；进入车间时必须洗手、消毒并穿着工作帽、服、鞋、头发不外露；离开车间时必须换下工作服、帽、鞋。
６．５ 生熟区、质量检验等不同岗位的人员要穿戴不同颜色的工作服、帽，以便区分。清洁区和非清洁区人员不准串岗。
７ 包装、储存、运输卫生
７．１ 包装物料必须清洁卫生，不得含有有毒、有害物质。
７．２ 包装物料间应当干燥通风，内外包装物料应当分别存放，内包装应放在搁架上并加盖防尘设施。
７．３ 成品包装间必须封闭良好。
７．４ 包装间必须恒温。不同品种的包装间必须符合其包装的温度要求。
７．５ 预冷库、速冻库、冷藏库、仓库的温湿度应当符合工艺要求，并配备温、湿度计及自动温度记录装置。
７．５．１ 预冷库：摄氏０－－４度。
７．５．２ 速冻库：摄氏－－３５度以下。
７．５．３ 冷藏库：摄氏－－１８度以下，保持稳定。
７．５．４ 干肉制品成品库：摄氏２０度以下。
７．６ 库内保持清洁、整齐，做到无霉、无鼠、无虫害。
７．７ 库内物品与墙壁距离不少于３０ｃｍ、与地面距离不少于１０ｃｍ，与开花板保持一定的距离并分垛存放。
７．８ 库内不得存放有碍卫生的物品，同一库内不得存放相互污染或者串味的食品。
７．９ 原料、成品运输工具清洁卫生，定期消毒。冷冻食品应使用冷藏运输工具运输。
８ 卫生检验管理
８．１ 必须设立与加工能力相适应的、独立的检验机构并配备相应的检疫、检验人员。
８．２ 在同一厂区内设分厂的企业，其检验机构必须履行对各分厂统一监督、检验及把关的职责。在异地设的分厂，该分厂按有关规定视为独立机构，应单独申请卫生注册，并设立质检机构。
８．３ 检验机构必须配备检验工作所需要的检验设施和仪器设备。
８．４ 检验记录必须准确、完整、成册，保存三年。
９ 本规范自发布之日起实施。
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国文物保护法》办法
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
第三十八号
《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国文物法〉办法》已由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年11月30日通过，现予公布。自2007年1月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2006年11月30日
宁夏回族自治区实施《中华人民共和国文物保护法》办法
（2006年11月30日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强对文物的保护、利用和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本自治区行政区域内的文物和具有科学价值的古脊椎动物化石、古植物化石、古人类化石、地震遗址的保护、利用和管理，适用本办法。
第三条 各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。
县级以上人民政府文物行政主管部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。
建设、国土资源、工商、公安、发展改革、旅游、宗教、环保、林业、海关等部门在各自的职责范围内，做好有关的文物保护工作。
第四条 县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡建设规划，将文物保护事业所需经费列入本级财政预算。
第五条 自治区境内地下、内水中遗存的一切文物，属于国家所有。
文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。
第六条 各级人民政府应当对下列文物实行重点保护：
(一) 长城、岩画、石窟寺、大型古文化遗址、古脊椎动物化石遗址、古植物化石遗址、古墓葬、古建筑；
(二) 珍贵馆藏文物；
(三) 有重大纪念意义的革命历史文物；
(四) 其他需要重点保护的文物。
第七条 一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。
鼓励公民、法人和其他组织参与文物保护工作，捐助文物保护事业。
第八条 对在文物保护工作中取得显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰、奖励。
第二章 不可移动文物
第九条 不可移动文物实行原址保护原则。未经依法批准，不得迁移、拆除不可移动文物。
修缮、保养、迁移、使用不可移动文物，不得改变不可移动文物原状。
第十条 文物保护工程施工，应当按照文物行政主管部门批准的工程设计方案进行；需要变更已批准的工程设计方案的，必须经原批准部门批准。
第十一条 对新发现的不可移动文物，县级以上人民政府应当根据文物保护工作的需要，对土地利用总体规划和城乡建设规划作出适当的修改、调整。
第十二条 自治区文物行政主管部门负责组织制定全国重点文物保护单位和自治区级文物保护单位的具体保护措施，并公告施行。
设区的市、县（市、区）文物行政主管部门负责组织制定市、县级文物保护单位的具体保护措施，并公告施行。
尚未公布为文物保护单位的不可移动文物，由所在地县（市、区）文物行政主管部门组织调查，对其名称、类别、位置、范围等予以登记、录像，建立档案，并制定具体的保护措施。
第十三条 文物保护单位保护范围内的非文物建筑物和构筑物，危害文物保护单位安全、破坏或者影响文物保护单位历史风貌的，应当拆除或者改造。拆除、改造费用按照文物保护单位级别由相关人民政府解决；非文物建筑物和构筑物属于违法建筑的，拆除费用由违法行为人承担。
第十四条 在文物保护单位的保护范围内和建设控制地带内，禁止从事下列活动：
（一）存放易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性危险物品；
（二）采石、采矿、毁林、开荒、挖掘、取土、射击、狩猎；
（三）排放废水、废气、废渣和其他污染物；
（四）其他可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。
第十五条 在文物保护单位建设控制地带内修建的建筑物或者构筑物，其形式、高度、体量、色调等必须与文物保护单位周围的环境风貌相协调。其设计方案应当征得同级文物行政主管部门的同意，并报同级规划部门批准。
第十六条 被列为旅游景点的文物保护单位，由文物行政主管部门指导具体管理部门制定保护方案；保护方案由文物保护单位的管理者负责实施。
被列为旅游景点的文物保护单位，其管理者应当将门票收入中不低于20%的资金专户储存，专门用于文物保护单位本体的修缮和保养，并将年度提取的资金数额和使用情况通报文物行政主管部门和财政部门，接受文物行政主管部门和财政部门的监督检查。
第十七条 宗教活动场所经依法批准为文物保护单位的，由管理该宗教活动场所的宗教组织负责对其进行修缮、保养和安全管理，并应当遵守文物保护法律法规的规定，接受文物行政主管部门和宗教事务管理部门的指导和监督。
第三章 考古发掘
第十八条 进行大、中型工程建设的，建设单位在取得项目选址意见书后，应当报请自治区文物行政主管部门在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。自治区文物行政主管部门应当在接到申请之日起30个工作日内，组织从事考古发掘的单位完成考古调查、勘探，并作出考古调查、勘探结果处理意见书。建设行政部门应当根据考古调查、勘探结果处理意见书，依法办理建设工程相关审批手续。
第十九条 在被确认有埋藏文物的地方进行工程建设的，自治区文物行政主管部门应当在开工前与建设单位签订文物保护责任书，确定文物保护责任人。
第二十条 在日常生产生活中发现文物或者工程建设单位、工程施工人员在施工过程中发现文物的，应当立即报告文物行政主管部门。对急需抢救的文物，文物行政主管部门应当立即采取抢救措施；对需要进一步勘探、发掘的，依法报请自治区文物行政主管部门组织勘探、发掘；对已被哄抢、私分、藏匿的文物，应当立即向公安机关报告并协助公安机关及时追回。
第二十一条 在被确认有埋藏文物的地方进行考古发掘的，由自治区文物行政主管部门组织；需要实施原址保护的，建设工程规划应当进行调整或者另行选址。
考古调查、发掘中的重要发现未经自治区文物行政主管部门同意的，不得对外公布。
第二十二条 考古发掘工作结束后，文物行政主管部门应当及时将处理意见书面通知建设单位。发现重要遗迹需要实施原址保护的，建设行政主管部门应当责成建设单位及时调整工程设计、建设方案。
第四章 馆藏文物
第二十三条 文物收藏单位应当建立和落实文物安全责任制度。
不具备收藏珍贵文物条件的文物收藏单位收藏一、二级珍贵文物的，由自治区文物行政主管部门指定的文物收藏单位代为收藏。
文物收藏单位与代收藏单位的权利和义务由双方依法约定。
第二十四条 自治区文物行政主管部门应当组织文物专家对文物收藏单位收藏的文物进行鉴定。参与鉴定的专家不得少于三人。
第二十五条 博物馆、图书馆和其他文物收藏单位应当建立总帐、分类帐、卡片和档案，并建立馆藏文物核查制度，对馆藏文物定期进行检查。
未经文物行政主管部门批准，任何单位或者个人不得调取馆藏文物。
文物收藏单位应当将文物档案报同级文物行政主管部门备案。
第二十六条 国有文物收藏单位的法定代表人、文物库房保管员工作变动时，应当按照馆藏文物档案移交馆藏文物，并经文物行政主管部门确认。
第二十七条 国有文物收藏单位应当将其收藏的文物或者图片资料向社会开放。
国有文物收藏单位展览文物，应当向老年人、残疾人、在校学生、现役军人免费开放。
第五章 文物流通和利用
第二十八条 文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织，可以通过继承或者接受赠予等合法方式取得文物，其收藏的文物可以依法流通，但法律、行政法规禁止流通的文物除外。
第二十九条 文物行政主管部门应当加强对文物市场的监督检查，对违法进行交易的文物予以先行登记保存，并移送工商行政管理部门、公安机关依法处理。
第三十条 文物商店、拍卖企业销售、拍卖文物的，应当在销售、拍卖前30日内，向自治区文物行政主管部门提交申请资料。自治区文物行政主管部门自接到申请之日起20日内，依据《中华人民共和国文物保护法》第五十六条的规定，作出审核决定。
文物商店和拍卖企业不得销售、拍卖未经审核或者超出核准范围的文物。
第三十一条 允许文物商店销售的文物，应当粘贴自治区文物行政主管部门制作的标识。
文物商店不得剥除、更换、挪用、损毁或者伪造文物行政主管部门粘贴在允许销售的文物上的标识。
第三十二条 文物商店购买、销售的文物和拍卖企业拍卖的文物，应当按照国家有关规定作出记录，并于购买、销售或者拍卖之日起60日内，向自治区文物行政主管部门备案。
第三十三条 民办博物馆收藏、保管、利用文物的，应当遵守文物法律、法规的有关规定，并接受文物行政主管部门的监督检查。
第三十四条 为制作商业性出版物、音像制品或者进行其他商业性活动，需要拍摄文物保护单位或者将文物保护单位作为活动场地的，根据文物保护单位的级别，由文物保护单位的管理者报经相关的文物行政主管部门同意。拍摄单位或者活动举办者应当按规定支付费用。
文物保护单位的管理者应当与拍摄单位或者活动举办者签订文物保护单位安全责任书。
第六章 法律责任
第三十五条 违反本办法第九条、第十条、第十五条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政主管部门责令改正；造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款：
（一）擅自迁移、拆除不可移动文物的；
（二）因修缮、保养、迁移、使用不可移动文物，改变不可移动文物原状的；
（三）擅自变更已批准的不可移动文物保护工程设计方案施工的；
（四）在文物保护单位建设控制地带内修建的建筑物或者构筑物，其工程设计方案未经文物行政主管部门的同意、报规划部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的。
第三十六条 违反本办法，有第十四条规定行为之一的，由公安、国土、环保、林业等部门依法予以处罚
第三十七条 违反本办法第十八条规定，建设单位未经文物考古调查、勘探或者发掘擅自开工建设的，由自治区文物行政主管部门责令改正，拒不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款；造成文物灭失、损毁的，依法承担赔偿责任。
第三十八条 违反本办法第二十五条第二款规定，未经批准擅自调取馆藏文物的，由县级以上人民政府文物行政主管部门责令改正。
违反本办法第二十六条规定，未按照馆藏文物档案移交馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的，由县级以上人民政府文物行政主管部门责令改正，可以并处二万元以下的罚款；造成文物灭失、损毁的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本办法第三十条第二款规定，文物商店、文物拍卖企业未经审核或者超出核准范围销售、拍卖文物的，由工商行政管理部门没收违法所得、非法经营的文物；违法经营额五万元以上的，并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款；违法经营额不足五万元的，并处五千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证书。
第四十条 违反本办法第三十一条第二款规定，文物商店剥除、更换、挪用、损毁或者伪造文物标识的，由县级以上人民政府文物行政主管部门给予警告，责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处三千元以上三万元以下的罚款。
第四十一条 违反本条例第三十四条第一款的规定，拍摄单位或者活动举办单位未经文物行政主管部门同意，擅自拍摄或者利用文物保护单位的，由主管的文物行政主管部门责令改正，收缴非法录制品或者没收违法所得，并处二千元以上二万元以下的罚款。
第四十二条 上级人民政府对下级人民政府不履行文物保护职责的，应当责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
文物行政主管部门和其他有关部门的工作人员，在文物保护工作中玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对行政机关做出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附 则
第四十四条 本办法自2007年1月1日起施行。1989年10月27日自治区第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《宁夏回族自治区文物保护条例》同时废止。