广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府关于印发北海市停缓建工程代为处置程序规定的通知



北政发〔2004〕33号


市辖县、区人民政府，各有关单位：
现将《北海市停缓建工程代为处置程序规定》印发给你们，请认真遵照执行。

北海市人民政府
二○○四年五月二十日


北海市停缓建工程代为处置程序规定

第一条 为进一步推进北海市停缓建工程处置工作，确保处置工作按期完成，根据自治区人民政府批复的《北海市停缓建工程处置规定》制定本规定。
第二条 停缓建工程代为处置应遵循公开、公正、公平的原则，确保代为处置工作的客观、公正，维护当事人的合法权益。
第三条 北海市积压房地产处置代理中心（以下简称“代理中心”）是北海市人民政府指定的停缓建工程代为处置机构。
代理中心负责代为处置停缓建工程项目的处置方案拟定、评估委托、拍卖委托、项目转让合同或项目有偿使用合同签订等工作。
第四条 代为处置的停缓建工程项目，应符合《北海市停缓建工程处置规定》第七条规定的条件。
第五条 代为处置采取下列的方式之一进行：
（一）项目转让：即采用拍卖方式转让项目，由受让人作为业主进行开发建设。
（二）项目不转让，有偿使用：即在不转让项目的前提下采用拍卖方式确定新投资者，由新投资者对项目进行投资经营并在规定期限内有偿使用。
第六条 代为处置项目告知程序：
（一）代理中心向停缓建工程业主送达代为处置通知书；业主下落不明的，应采用公告方式送达，公告期限为15日。
（二）业主应在收到代为处置通知书之日起15日内或公告期限界满后15日内与代理中心签订代为处置协议；业主逾期未签订代为处置协议或下落不明的，由代理中心代为处置。
第七条 代为处置项目处置方案确定程序：
（一）代理中心委托有关部门对项目进行工程质量检测和鉴定。工程质量符合要求的或虽不符合要求但可改造的，进入本条第二款程序；项目工程被鉴定为危险建筑物且无改造价值的，依法予以强制拆除。
（二）代理中心委托房地产评估机构对项目进行评估，以评估价值作为项目处置的底价。
（三）代理中心拟定停缓建工程项目转让或者有偿使用的具体方案，报北海市停缓建工程处置领导小组办公室（以下简称“处置办”）核准。
第八条 代为处理项目产权转让程序：
（一）代理中心按照核准的方案委托拍卖企业依法拍卖。
（二）拍卖成交后3日内由代理中心与买受人签订项目转让合同。
（三）买受人通过拍卖方式取得代为处置的停缓建项目产权后，应在项目转让合同签订后一个月内向处置办报送项目处置方案，并按处置办批复的项目处置方案规定的期限和方式进行开发建设。
第九条 代为处置项目有偿使用办理程序
（一）代理中心采用招标方式向社会公开招标。
（二）投标者向代理中心申报有偿使用计划书。计划书内容包括投资用途、投资预算、资金来源、使用年限、收益回报以及营运管理等。
（三）代理中心确定新投资者，并与之签订项目有偿使用协议书。
投标者必须具备投资预算的70%以上资信能力，并具有相应银行资信证明。
新投资者使用的投资资金和收益的报表，须经具有资质的审计机构审计后方可作为核算的依据。
业主在新投资者有偿使用期限内要求收回产权的，应当与新投资者协商，对新投资者给予合理补偿。新投资者同意放弃剩余有偿使用期限的，由业主提出自行处置方案，经代理中心报处置办批准；新投资者不同意放弃剩余有偿使用期限的，业主无权提前收回产权。
第十条 停缓建工程代为处置后的转让款项或有偿使用费，应当扣除应纳税费、工程质量检测鉴定费、评估费、拍卖费等后，转交停缓建工程业主。停缓建工程业主拒绝领取或者下落不明的，由代理中心上交市财政设立专户代为保存和管理。
第十一条 应进行代为处置的人民法院依法查封的停缓建工程项目，由处置办送达代为处置通知书给查封法院和项目业主，采取下列方式之一进行处置：
（一）在不转移产权的前提下，由业主复工续建。
（二）项目业主提供其他财产进行担保的，依法解除对项目的查封。
（三）人民法院尽快审结并执行，以推动此项工作的顺利进行。
第十二条 代理中心应当向社会公开办事程序，建立严格的监督管理制度，依法接受有关部门以及相关当事人的监督。
第十三条 本规定由北海市法制办公室负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。


国务院办公厅


国务院办公厅关于进一步做好国际航行船舶港口供应工作的补充通知

国办发〔1995〕7号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
为维护国际航行船舶港口供应的正常秩序，国务院办公厅于1992年下发了《关于做好外轮和远洋国轮港口供应工作的通知》(国办发〔1992〕2号)，对理顺和加强国际航行船舶港口供应工作起了一定作用，应继续贯彻执行。港口是国家的门户和对外贸易的一条重要通道，对国际航行船?
暗墓┯ぷ鳎匦胧敌醒细裼行У墓芾怼＞裨号迹志陀泄匚侍獠钩渫ㄖ缦拢?
一、国际航行船舶港口供应是一项政策性很强的涉外服务工作，必须坚持适当集中的原则。国家指定商业系统的外轮供应公司(以下简称外供公司)和中国远洋运输(集团)总公司在广州、上海、青岛、天津、大连、连云港、湛江、秦皇岛八大港口设立的供应站(公司)(以下简称中远公司?
┯φ?承担此项任务，其他任何单位和个人均不得从事国际航行船舶的供应工作。
二、外供公司是从事国际航行船舶港口供应工作的主渠道，负责对外轮(包括悬挂方便旗的船舶)和在港口的国际航行国轮的供应工作；中远公司供应站主要负责对在八大港口的本系统国际航行国轮的供应工作，同时，也可开展系统外在港口的国际航行国轮的供应工作。按照国家现行有
关规定，有关国际航行船舶免税烟、酒、饮料等商品的供应，由外供公司免税店统一负责，其他单位不得利用保税区、保税库从事免税烟、酒、饮料的供应工作。
三、港口有关管理部门要根据自己的职责，齐抓共管，进一步加强对国际航行船舶港口供应工作的监督管理。
(一)工商行政管理部门要抓紧对国际航行船舶港口供应渠道进行清理，除外供公司和中远公司供应站外，其他单位和个人不得从事国际航行船舶供应业务，已批准登记的，应吊销营业执照。无照经营者，应坚决查处取缔。
(二)对供船货物，海关要进一步加强监管，对违反规定供船和外轮自行批量采购的，要坚决查处，没收货物，不得放行。
(三)港务局要严格入港证的发放，不得对无权经营港口供应的人员及车辆发放入港证或无证放行。
(四)港口边防检查站要严格登轮证的审批发放工作，严禁无证经营者登轮，一经发现，要严肃查处。
(五)港口外轮代理公司、外运代理公司要积极支持、主动配合外供公司做好国际航行外轮的供船工作，及时将船舶到港时间、船方订货单通知当地外供公司，以便外供公司按时、按单供货，并及时进行结算。
以上各部门要根据本《通知》精神，制定具体实施办法。
四、外供公司和中远公司供应站，要进一步加强经营管理，努力提高服务水平和服务质量，做好国际航行船舶供应工作。对违反有关规定的渎职行为，要严肃查处。
五、国际航行船舶港口供应工作关系国家形象，各港口所在地人民政府要高度重视对港口供应工作的管理，及时协调或处理工作中出现的问题。