辽宁省人民政府


辽宁省人事争议处理暂行规定

辽宁省人民政府令
　（第１３６号）


　　《辽宁省人事争议处理暂行规定》业经２００１年１２月１８日辽宁省第九届人民政府第９４次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　薄熙来
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００１年１２月３０日



第一章　总则

　　第一条　为公正及时处理人事争议，保障人事争议双方当事人的合法权益，维护正常的工作秩序，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。

　　第二条　在我省行政区域内发生的下列人事争议适用本规定：
　　（一）国家行政机关与工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的争议；
　　（二）事业单位与管理人员、专业技术人员之间因辞职、辞退、履行聘用（任）合同发生的争议；
　　（三）依照法律、法规、规章规定可以仲裁的人才流动争议和其他人事争议。

　　第三条　人事争议仲裁坚持及时、公正、合理的原则。当事人在人事争议仲裁中的地位平等。



第二章　仲裁机构

　　第四条　省、市、县（含县级市、区，下同）设立人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），分别处理管辖范围内的人事争议。
　　仲裁委员会下设办事机构，负责案件受理、仲裁文书送达、档案管理等日常工作，办理仲裁委员会授权的其他事项。办事机构设在本级人民政府人事行政部门。

　　第五条　仲裁委员会履行下列职责：
　　（一）贯彻执行国家有关人事管理的法律、法规和规章；
　　（二）制定人事争议仲裁的各项制度和措施；
　　（三）指导、监督检查人事争议案件的处理和执行；
　　（四）研究处理重大和疑难人事争议案件，以及人事争议仲裁工作中的其他事项。

　　第六条　仲裁委员会处理人事争议，应当组成仲裁庭。仲裁庭由３名或３名以上单数仲裁员组成，仲裁委员会指定一名仲裁员担任首席仲裁员。简单的人事争议案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。

　　第七条　仲裁委员会可以聘请人事行政部门及其他有关部门的人员、专家学者和律师担任专职或者兼职仲裁员。
　　兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。兼职仲裁员进行仲裁活动，所在单位应当给予支持。



第三章　管辖

　　第八条　省仲裁委员会负责处理下列人事争议：
　　（一）省政府各部门、直属机构、直属事业单位以及各部门、直属机构所属的在沈事业单位与工作人员之间发生的人事争议；
　　（二）国家、省共同管理单位与工作人员之间发生的人事争议；
　　（三）跨市发生的人事争议。

　　第九条　市仲裁委员会负责处理市属单位、国家与市共同管理单位发生的人事争议，以及跨县的人事争议。
　　在沈阳以外其他市行政区域内的省属单位发生的人事争议，由所在市仲裁委员会负责处理。
　　县仲裁委员会负责处理县属单位及县以下管辖的单位发生的人事争议。

　　第十条　上级仲裁机构可以直接受理下级仲裁机构管辖的人事争议案件。仲裁机构之间发生管辖争议的，由共同上一级仲裁机构指定管辖。



第四章　仲裁程序

　　第十一条　人事争议发生后，当事人应当协商解决；协商不成的，可以在争议发生之日起６０日内，向仲裁委员会申请仲裁；申请时应当提交仲裁申请书，并按被申请人数提交副本。

　　第十二条　仲裁委员会收到仲裁申请书后，应当在７日内作出受理或者不受理的决定。决定受理的，应当自作出决定之日起７日内将仲裁申请书副本送达被申请人，并组成仲裁庭；决定不受理的，应当书面通知当事人，并说明理由。

　　第十三条　被申请人应当在收到仲裁申请书副本之日起１５日内提交答辩书和有关证据。被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的审理。

　　第十四条　当事人可以委托１至２名代表人参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，应当向仲裁委员会提交由委托人签名或者盖章的委托书，并注明委托事项和权限。

　　第十五条　有下列情形之一的，仲裁员应当自行申请回避；当事人及其代理人有权以口头或书面方式申请其回避：
　　（一）属于本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属的；
　　（二）与本案有利害关系的；
　　（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的；
　　仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并通知当事人。

　　第十六条　仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，可以书面仲裁。

　　第十七条　决定开庭仲裁的，仲裁庭应当于开庭５日前将开庭时间、地点等书面通知当事人。当事人无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，对仲裁申请人可以按撤回申请处理；对被申请人可以缺席仲裁。

　　第十八条　当事人应当对自己的主张提供证据。仲裁庭有权要求当事人提供或者补充证据，必要时也可以自行收集证据。仲裁庭有权向有关单位查阅或者复制与案件有关的档案、资料，有权向知情人调查。有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝。
　　只有经过质证查实的证据，才可以作为仲裁裁决的依据。
　　在调查人事争议案件中涉及国家秘密和个人隐私的，仲裁员及其他工作人员应当予以保密。

　　第十九条　当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。

　　第二十条　仲裁庭处理人事争议，应当在查明事实、分清责任的基础上，进行调查，促使当事人双方自愿达成协议。协议内容不得违反有关法律、法规和规章的规定。

　　第二十一条　对调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。调解书应当载明仲裁请求及当事人协议的结果。调解书由首席仲裁员或者独任仲裁员以及双方当事人签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即发生效力。
　　调解未达成协议或者调解书送达前一方或双方当事人反悔的，仲裁庭应当及时进行裁决。裁决应当根据多数仲裁员的意见作出，对少数仲裁员的不同意见应当如实记入笔录。

　　第二十二条　对重大的或者疑难的人事争议案件，仲裁庭可以提交仲裁委员会讨论决定；仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。

　　第二十三条　仲裁庭应当在裁决作出后５日内送达裁决书。裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。裁决书由仲裁庭成员或者独任仲裁员签名并加盖仲裁委员会的印章。裁决书一经送达即发生效力。

　　第二十四条　仲裁庭处理人事争议案件，应当自受理案件之日起６０日内结案。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会批准，可以适当延期，但是延长的期限不得超过３０日。



第五章　执行与监督

　　第二十五条　当事人应当履行调解书或者仲裁裁决。
　　当事人对仲裁裁决不服，属于人民法院受案范围的，可以自收到仲裁裁决书之日起１５日内，向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决，属于人民法院强制执行范围的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

　　第二十六条　当事人认为仲裁裁决有错误的，可以在收到裁决书之日起３０日内向作出裁决的仲裁委员会书面申请重新仲裁，但不停止裁决的执行，仲裁委员会认为应当停止执行的除外。
　　仲裁委员会应当在收到申请材料之日起３０日内作出审查决定。经审查有下列情形之一的，应当决定重新仲裁，并另行组成仲裁庭处理；决定不予重新仲裁的，应当书面通知申请人：
　　（一）仲裁庭的组成或者仲裁活动违反法定程序；
　　（二）裁决所依据的证据是伪造的；
　　（三）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据；
　　（四）仲裁员在仲裁案件时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决等行为。

　　第二十七条　仲裁委员会主任、副主任发现已发生效力的仲裁文书确有错误需要重新仲裁的，应当提交仲裁委员会讨论决定。
　　重新仲裁的，应当另行组成仲裁庭。



第六章　法律责任

　　第二十八条　当事人及其他有关人员在仲裁过程中有下列行之一的，仲裁委员会应当予以批语教育、责令改正；情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）干扰仲裁活动，阻碍仲裁工作人员执行职务的；
　　（二）拒绝提供有关文件、资料和其他证据材料的；
　　（三）提供虚假情况的；
　　（四）对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人进行打击报复的。

　　第二十九条　仲裁工作人员在仲裁活动中滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、侵犯当事人合法权益的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第七章　附则

　　第三十条　当事人申请仲裁，应当按照有关规定交纳仲裁费。
　　收取仲裁费的标准和办法，由省人事行政部门会同财政、物价部门制定。

　　第三十一条　本规定自２００２年３月１日起施行。１９８８年７月２４日辽宁省人民政府发布的《辽宁省人才流动争议仲裁暂行规定》同时废止。

浙江省湖州市人民政府


湖州市科学技术局关于印发《湖州市科学技术进步奖励办法实施细则》的通知



各县（区）科技局、市各主管部门、各有关单位：
为了做好湖州市科学技术进步奖励工作，保证市科学技术进步奖的评审质量，根据《湖州市科学技术进步奖励办法》(湖政发[2001]70号)，我局制定了《湖州市科学技术进步奖励办法实施细则》，现印发给你们，请贯彻实施。



二OO四年十二月十四日




《湖州市科学技术进步奖励办法》实施细则




目 录




第一章 总 则
第二章 奖励范围和评审标准
第三章 评审机构
第四章 推 荐
第五章 评 审
第六章 异议及其处理
第七章 审核、授奖
第八章 社会力量设奖
第九章 附 则





第一章 总　　则



第一条 为了做好湖州市科学技术进步奖励工作，保证市科学技术进步奖的评审质量，根据《湖州市科学技术进步奖励办法》（以下称“奖励办法”），制定本细则。
第二条 本细则适用于湖州市科学技术进步奖的推荐、评审、授奖以及全市科技奖励的指导管理等各项工作。
第三条 市科学技术进步奖的推荐、评审和授奖，坚持公开、公平、公正原则。
第四条 市科学技术进步奖授予在科学技术进步活动中做出贡献的单位或个人。在科学研究、技术开发中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为侯选项目的主要完成人员。
第五条 市科学技术进步奖是授予单位或个人的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第六条 湖州市科技局负责市科技进步奖的组织、管理、审核工作及全市科技奖励的指导、管理工作。


第二章 奖励范围和评审标准


第七条 奖励办法第六条第（一）项中所称“新产品”、“生物新品种”是指运用科技知识研制的新产品及生物新品种，新产品还包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件等；所称“新工艺”包括工业、农业、医疗卫生和安全等领域的各种新技术方法；所称“新材料”包括用各种技术方法获得的新物质；
第八条 奖励办法第六条第（二）项中所称推广、应用科技成果是指在科学研究和技术开发活动中，完成具有显著市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物新品种等及其推广应用。
第九条 奖励办法第六条第（五）项中所称“软科学研究”，是指在有关战略、政策、规划、评价、预测及有关管理科学与政策科学研究中，作出创造性贡献并经实践证明取得显著的综合社会经济效益的项目。
第十条 市科学技术进步奖项目完成人应具备下列条件之一：
（一）发现重要科学现象、特性和规律，并阐明科学理论和学说；
（二）是技术发明的全部或者部分创造技术内容的独立完成人；
（三）提出总体学术思想、研究方案或在设计项目的总体技术方案中做出重要贡献；
（四）在关键技术和疑难问题的解决中做出重要技术创新；
（五）在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献；
（六）在高新技术产业化方面做出重要贡献。
第十一条 市科学技术进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。各级政府部门一般不得作为湖州市科学技术进步奖的候选单位。
第十二条 市科学技术进步奖候选项目应当具备的条件：
（一）技术创新性突出，理论上有重要突破或技术上有重要创新；
（二）经济效益或者社会效益显著，为经济建设、社会发展做出了很大贡献；
（三）推动行业科技进步作用明显，对行业的发展具有很大作用。
第十三条 市科学技术进步重大贡献奖候选人应当具备的条件：科技进步重大贡献奖候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德，目前仍活跃在科学技术工作领域，直接从事科学研究或者技术开发工作。并符合下列条件之一：
（一）在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者重大发现，丰富和拓展了学科的理论，引起该学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内外同行所公认，对科学技术发展和社会进步做出重大贡献的。
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得系列或者特别重大技术 发明、技术创新，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越发展，促进了产业结构的变革，为我市行业和区域经济的发展创造了巨大的经济效益或者社会效益的
第十四条 市科学技术进步授奖项目等级评定标准如下：
（一）基础研究项目
在科学上取得重大进展，学术上为国内领先，并为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，或者对经济建设、社会发展有很大影响，可以评为一等奖。
在科学上取得很大进展，学术上为国内先进，并为学术界所公认和引用，推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有较大影响，可以评为二等奖。
在科学上取得较大进展，学术上为省内领先，并为学术界所公认和引用，对本学科或者其分支学科的发展有一定推动作用，或者对经济建设、社会发展有一定影响的，可以评为三等奖。
（二）技术发明项目
属国内外首创的技术发明，取得国内（外）发明专利权，技术思想新颖，技术上有重大的创新，技术经济指标达到了国内领先，推动了相关领域的技术进步，并产生了显著的经济效益或者社会效益，可以评为一等奖。
属国内外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，已申请国内（外）发明专利并已进入实质性审查阶段且国家知识产权局发出审查通知表明有较好的授权前景，技术思路新颖，技术上有较大的创新，技术经济指标达到了国内同类技术的先进水平，对本学科或分支领域的技术进步有一定推动作用，并产生了明显的经济效益或者社会效益，可以评为二等奖。
属于国内外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，技术上有创新，技术经济指标达到省内同类技术领先水平，并产生了一定的社会、经济效益，可以评为三等奖。
（三）技术开发、推广应用项目
在技术上有重大创新，技术难度大，已取得国内（外）发明专利权或者总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内领先水平，成果转化程度高，创造了显著的经济效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用的，可以评为一等奖。
在技术上有很大创新，技术难度较大且已申请国内（外）发明专利并进入实质审查阶段且国家知识产权局发出审查通知表明有较好的授权前景，或者总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内先进水平，成果转化程度较高，创造了明显的经济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有较大作用的，可以评为二等奖。
在技术上有较大创新，有技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到了省内领先，成果转化程度较高，创造了一定的经济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有一定作用，可以评为三等奖。
（四） 医学卫生、标准、计量等社会公益项目
在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内领先水平，并得到广泛应用，取得了显著的社会效益，对科技发展和社会进步有较大作用的，可以评为一等奖。
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内先进水平，在较大范围内应用，取得了明显的社会效益，对科技发展和社会进步有较大作用的，可以评为二等奖。
在技术上有创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到了省内领先水平，在一定范围应用，取得了一定的社会效益，对科技发展和社会进步有一定作用，可以评为三等奖。
（五）软科学项目
项目研究在理论上有重大创新，方法上有突破，其研究成果被社会承认，达到国内领先水平并产生重大的社会或经济效益的，可以评为一等奖。
项目研究在理论上有较大创新，方法上有突破，其研究成果被社会承认，达到国内先进水平并产生显著的社会或经济效益的，可以评为二等奖。
项目研究在理论上有明显创新，其研究成果被社会承认，达到省内领先水平，并产生较大的社会或经济效益的，可以评为三等奖。


第三章　评审机构


第十五条 市科学技术进步奖评审委员会的主要职责是：
（一） 对市科学技术进步奖建议奖励方案进行评审；
（二）必要时，对市科学技术进步一等奖候选项目组织答辩；

（三）对市科学技术进步重大贡献奖候选人进行评议。
第十六条 根据评审工作需要，市科学技术进步奖评审委员会可以设立若干专业评审组。
第十七条 专业评审组的主要职责是：
（一）负责对评审范围内的侯选项目进行逐项评议打分，并按得分高低排序；
（二）负责对评审范围内的侯选项目的评分结果进行汇总上报。
第十八条 专业评审组设组长1人，副组长1—2人，成员若干人。
专业评审组由市科学技术进步奖评审办根据当年申报项目情况，从具备评审资格的专家库中挑选聘请组成。每年作适当调整，评审专家实行回避制。
　第十九条 市科学技术局局长办公会议研究并提出奖励项目和奖励等级的建议方案，经市评审委员会讨论通过后，报市人民政府批准。
第二十条 市评审委员会委员及专业评审组成员在评审工作中不代表本人所属部门和单位，只对市人民政府负责。应秉公办事，严守机密，保护项目完成者的合法权益，对评审项目的技术内容和评审情况，禁止向外泄露。
第二十一条 市评审委员会委员及专业评审组成员违反上述规定，情节严重，造成后果，经查实，取消资格，通报批评。若泄露国家机密，或侵犯项目完成者合法权益的，应承担法律责任。
第二十二条 市科学技术进步奖评审委员会下设办公室，由市科技局局长兼任主任，日常管理工作由市科学技术局发展计划处负责。


第四章　推　荐


第二十三条 市科学技术进步奖每年评审奖励一次，由县区科技局、有关高校和市有关部门推荐，报市科学技术进步奖评审办公室，截止期为每年的四月三十日。推荐申报市科学技术进步奖的侯选项目应同时具备以下条件：
（一）应是近三年内取得成果的科学技术项目；
（二）已有相关专家做出的科学技术评价结论；
（三）未曾获得过市科学技术进步奖。
获得发明专利权并经实施取得经济和社会效益的项目在其有效期限内可以推荐。
第二十四条 市科学技术进步重大贡献奖每两年评选奖励一次，由市科学技术进步奖评审办根据县区人民政府和市有关部门推荐情况提出拟奖方案，经市评审委员会审定，并报湖州市人民政府批准。每次奖励不超过三人。
第二十五条 项目的完成单位申报评奖均需交纳评审费。评审费在上报申报材料时一并交纳。
第二十六条 推荐单位推荐市科学技术进步奖项目和市科学技术进步重大贡献奖，必须填写由市科学技术局制定的统一格式推荐书。推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。
第二十七条 项目推荐材料包括：
1、“湖州市科学技术进步奖项目推荐书”一式五份，装订成册的附件材料一套（包括鉴定（评审）证书、鉴定（评审）确认书、经济效益证明、其它技术文件等）。
2、“湖州市科学技术进步重大贡献奖推荐书” 一式十五份，证明、附件材料一份，并装订成册。
第二十八条 凡存在知识产权以及项目完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决前不得推荐市科学技术进步奖。
第二十九条 法律、法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政部门批准之前，不得推荐市科学技术进步奖。


第五章 评 审


第三十条 市科学技术进步重大贡献奖的评审程序：
（一）初审：市科学技术进步奖评审办负责对被推荐的候选人进行资格审查。
（二）评审：评审委员会以会议方式对候选人进行评议。评议后，由评审组成员采取无记名打分方式进行评审，并按得分高低排序。
（三）公示：对拟奖人选在市级有关媒体上公示。
（四）异议及处理：任何单位和个人对市科学技术进步重大贡献奖的候选人有异议的，可在公示期内向市科学技术局提出。
（五）质疑：市科学技术进步重大贡献奖人选推荐单位接受评审委员会质疑。
（六）提出奖励建议：异议处理程序结束后，由市评审委员会将奖励方案报市人民政府审批。
市科学技术进步重大贡献奖不分等级。
第三十一条 市科学技术进步奖项目的评审程序：
（一）初审：市科学技术进步奖评审办对申报项目进行形式审查。
（二）公示：初审结果在市有关媒体上公示。
（三）异议及处理：任何单位和个人对科学技术进步奖的候选项目有异议的，可在公示期内向市科学技术局提出，市科技局责成推荐部门在规定期限内及时处理。对经公示有异议，并在规定时间内未处理完毕的，不进入下一评审程序。
（四）专业评审组会议：专业评审组以会议方式进行评审。采用评议与定量指标评分相结合的方法，经统计计算产生初评结果，并按得分高低排序。
（五）市科技局局长办公会议：根据专业评审组的评分结果，结合湖州实际，提出市科学技术进步奖项目的建议奖励方案。
（六）答辩：对推荐为一等奖候选项目的，必要时，由项目主要完成人在市科技进步奖评审委员会会议上进行答辩。
（七）市科技进步奖评审委员会会议：对建议奖励方案进行综合评议（必要时组织一等奖项目答辩），从当年申报项目实际出发，根据《湖州市科学技术进步奖奖励办法》，具体确定当年奖励项目与等级，报市人民政府批准。
第三十二条 市科学技术进步奖评审委员会和各专业评审组的评审会议应当有三分之二以上（含三分之二）委员（成员）参加，会议评审结果方为有效。
第三十三条 评审委员会对评审工作中的重大事项应当开会讨论，并进行无记名表决，表决应当有三分之二（含三分之二）评审委员参加。
市科学技术进步重大贡献奖和科学技术进步奖的奖励方案，应当由参加表决的评审委员会三分之二（含三分之二）以上通过。
第三十四条 市科学技术进步奖评审工作实行回避制度。与被推荐为市科学技术进步重大贡献奖的候选人或市科学技术进步奖项目完成人有直接利害关系的，不得参加当年的评审工作。
第三十五条 每年六月底前，完成当年市科学技术进步奖的各专业专家评审工作。原则上在每年八月底前，完成当年市科学技术进步奖评审委员会的评审工作。
第三十六条 推荐项目在形式审查时，发现有以下情况之一者，可不送专业评审组评审：
（一）推荐项目的关键技术已获得过市级以上奖励的；
（二）推荐项目系不能独立应用的或属阶段成果继续在立题研究的；
（三）推荐项目纠纷未处理妥当的；
（四）国家有特殊管理规定的产品，未经主管部门批准生产的（如农作物新品种、药物、压力容器、计量器具等）；
（五）纯军用项目；
（六）违反国家和有关管理部门法令、法规的；
（七）推荐项目系弄虚作假，剽窃他人成果的；
凡有上述情况的项目，经改进或纠正后，达到了形式审查所规定的要求，仍可重新推荐。
第六章 异议及其处理
第三十七条 市科学技术进步奖评审工作实行异议制度，接受社会监督。推荐评审的项目，在评审前，由市科学技术进步奖评审委员会办公室负责公布，征求异议。
任何单位或者个人对推荐的市科学技术进步重大贡献奖候选人、市科学技术进步奖候选项目及主要完成人员有异议的，应当在公示之日起20日内向市科学技术进步奖评审委员会办公室提出；逾期且无正当理由的，不予受理。
第三十八条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供必要的证明文件。
提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名和联系电话；以单位名义提出异议的，应当加盖单位公章，否则不予受理。
第三十九条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及候选人、项目的创新性、先进性、实用性等，以及推荐书填写不实所提出的异议为实质性异议；凡对项目完成单位、完成人及其排序的异议，为非实质性异议。
第四十条 市科学技术进步奖评审委员会办公室在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，如果异议内容属于本细则第四十四条所述情况，并能提供充分证据的，应予受理。
第四十一条 实质性异议由市科学技术进步奖评审委员会办公室负责调查，由有关推荐单位或者推荐人协助。涉及异议的任何一方均应当积极配合，不得推诿和延误。推荐单位或者推荐人接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实的情况报送市科学技术进步奖评审委员会办公室审核，必要时可以组织评审委员及专家进行调查，提出处理意见。
非实质性异议由推荐单位或者推荐人负责协调，提出初步处理意见报送市科学技术进步奖评审委员会办公室审核。涉及跨部门的异议处理，由市科学技术进步奖评审委员会办公室负责协调，相关推荐单位或者推荐人协助，其处理程序参照前款规定办理。
推荐单位或者推荐人在规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，不提交评审。


第七章 审核、授奖


第四十二条 市科学技术进步奖评审委员会办公室将市科学技术进步奖评审委员会会议通过的市科学技术进步重大贡献奖拟奖方案，报市人民政府批准授奖。
市科学技术进步奖评审委员会将市科学技术进步奖评审委员会会议通过的市科学技术进步奖励项目及等级，报市人民政府批准授奖。
第四十三条 市科学技术进步重大贡献奖和市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第八章 社会力量设奖
第四十四条 市科学技术局根据国家科技部《社会力量设立的科学技术奖管理办法》和省科技厅《浙江省实施〈社会力量设立的科学技术奖管理办法〉规定》，制定《湖州市社会力量设立的科学技术奖管理办法》，归口管理全市范围内的社会力量设立科学技术奖的审批、登记等工作。
第四十五条 社会力量设立科学技术奖，应经市科学技术局批准登记后，方可从事科技奖励活动。
第四十六条 已设立的社会力量科学技术奖，应自《湖州市社会力量设立的科学技术奖管理办法》发布后6个月内补办登记手续；逾期未补办的，不得继续从事科学技术奖励活动。


第九章 附　则


第四十七条 两个以上单位合作完成的项目，由第一完成单位上报。
第四十八条 我国留学生或学者在我国取得相应的知识产权，并对我市的科技与经济做出贡献的，符合推荐条件的可由 各级科技行政部门推荐市科学技术进步奖。
在本市工作外籍人员，港、澳、台胞对我市科技与经济建设做出贡献的，符合推荐条件的可按市奖励办法规定推荐市科学技术进步奖。
在外省市的单位和个人对我市的科技发展与经济建设作出贡献的，符合推荐条件的可按市奖励办法规定推荐市科学技术进步奖。
第四十九条 奖励证书的归属及奖金的分配：
（一）市科学技术进步重大贡献奖奖励证书归属个人。
（二）对单位提供工作条件的获奖项目，奖励证书归属获奖单位，所得奖金额70%以上分配给项目的主要完成人员。获奖单位应尊重获奖项目主持人对奖金分配的意见。
（三）两个以上单位合作完成的获奖项目，奖励证书分别授予各主要完成单位，奖金由各完成单位自行协商，按贡献大小合理分配。
（四）单位未提供工作条件，由个人努力所取得的获奖项目，奖励证书及奖金归属个人。
第五十条 市科学技术进步奖的推荐、评审、授奖的经费管理，按照有关规定执行。
第五十一条 剽窃、侵夺他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术局报市人民政府批准后撤消奖励，追回证书、奖金；属国家工作人员的，由市科学技术局提请主管部门依法给予行政处分；有犯罪嫌疑的，移送司法机关。
第五十二条 为他人提供虚假材料、证明，协助他人骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术局通报批评；对推荐单位、个人，可以暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法追究法律责任。
第五十三条 参与市科学技术进步奖评审活动的评审委员和其他国家工作人员在评审活动中有下列情形之一的，应当终止其参与市科学技术进步奖评审活动，并根据情节轻重，依法给予行政处分，有犯罪嫌疑的，移送司法机关：
（一）贪污贿赂的；
（二）弄虚作假、徇私舞弊的；
（三）违反有关评审制度的；
（四）影响公正评审或破坏评审制度的其他行为。
第五十四条 本细则自发布之日起实施。原市科技局制定的《湖州市科学技术进步奖励办法实施细则》同时废止。