山西省大同市人大常委会


大同市体育市场管理办法
大同市人民代表大会常务委员会


（1999年8月20日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）


第一条 为加强体育市场管理，维护体育市场经营者和消费者的合法权益，促进体育事业的繁荣发展，增进人民群众的身心健康，根据《中华人民共和国体育法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称体育市场是指以体育活动为内容，从事体育经营的专门市场。体育市场的管理范围包括：
（一）营业性体育活动场所；
（二）营业性体育竞赛、表演活动；
（三）营业性体育培训；
（四）营业性体育技术信息、中介服务；
（五）营业性体育健身、康复、娱乐活动；
（六）使用体育组织名义、体育专用标志等体育无形资产进行的经营活动；
（七）体育集资、赞助、广告、转播等；
（八）其他体育经营活动。
第三条 体育市场应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持经济效益和社会效益的统一。
第四条 在本市行政区域内从事体育经营活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第五条 各级人民政府应当努力培育和促进本行政区域内体育市场的发展，加强对体育市场管理工作的领导。
各级人民政府应当鼓励和支持公民、法人和其他组织从事健康有益的体育经营活动；鼓励和支持从事体育经营活动的单位和个人为落实全民健身计划和培育优秀体育人才服务。
第六条 市、县（区）体育行政部门是体育市场的主管部门，履行下列职责：
（一）宣传和执行有关体育市场管理的法律、法规；
（二）建立和健全体育市场管理制度；
（三）统一规划营业性体育项目的布局；
（四）培训体育经营管理人员和从业人员；
（五）监督、检查体育经营活动，依法查处违法行为。
市体育行政部门负责全市体育市场的管理和监督，制定有关体育经营项目的从业条件和标准，承办体育经营有关证件的审批、发放。
县（区）体育行政部门按照分级管理的原则，负责本行政区域内体育市场的管理，承办体育经营项目的初审。
工商、公安、卫生、税务、物价、规划、土地、环保、技术监督等部门应当依照各自职责，协同体育行政部门做好体育市场的管理工作。
第七条 从事体育经营活动，应当具备以下条件：
（一）有必要的资金和相应的设备；
（二）有符合治安、消防、卫生和环保条件的场所；
（三）体育场地、器材符合国家规定的标准；
（四）有与经营项目和规模相适应，并具备相应资格的经营管理人员和从业人员；
（五）经营内容合法、健康；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第八条 从事体育经营活动的单位和个人，应当向县（区）体育行政部门提出书面申请，并提交下列资料：
（一）体育经营方案；
（二）经营场所场地使用证明；
（三）经营设施、设备、器材情况说明；
（四）有关合同或协议书副本；
（五）经营活动负责人和专业从业人员有关证明材料；
（六）法律、法规规定的其他资料。
第九条 县（区）体育行政部门在收到书面申请后，进行初审，加注意见，报市体育行政部门批准。
市体育行政部门在收到书面申请之日起十五日内作出是否批准的答复。予以批准的，核发《体育经营许可证》；不予批准的，应当书面说明理由。
体育经营者持《体育经营许可证》，按规定办理相关手续后，方可营业。
第十条 未领取《体育经营许可证》，任何单位和个人不得从事体育经营活动。
《体育经营许可证》实行年度审验制度。
《体育经营许可证》不得涂改、买卖和转让。
第十一条 举办临时性体育经营活动，应当在活动开始十五日前向市体育行政部门上报活动实施方案及有关文件资料。市体育行政部门审核批准后，核发一次性体育经营许可证。
第十二条 举办大型体育经营活动，应当在活动开始十五日前向市体育行政部门上报活动实施方案。
体育经营活动需要占用道路和公共场所的，应当报当地公安等有关部门批准。
第十三条 从事体育经营活动的单位和个人应当依照核准的范围和内容经营，不得擅自变更。确需变更的，应当报原审批部门批准，办理变更手续。
从事体育经营活动的单位和个人停止营业的，应当在停止营业后三十日内向市体育行政部门申报，并交回《体育经营许可证》。
第十四条 从事体育经营活动的技术培训、咨询、指导、辅导、应急救护等工作的专业人员，应当符合国家规定的专业技术标准，经市体育行政部门审查合格发给资格证后，方可从业。
第十五条 体育经营实行谁经营谁负责的原则。从事体育经营活动的单位和个人，应当维护体育经营活动秩序，保证活动场所的安全、卫生和正常使用。
经营射击、攀岩、登山、热气球、跳伞、游泳、武术、自行车等危险性较大的体育项目的，应当设有相应的安全措施，确保人身安全。
第十六条 从事体育经营活动的单位和个人，应当确保体育竞赛、表演、技术培训等活动的质量，不得有欺诈行为。
第十七条 从事体育经营活动的单位和个人，不得利用体育经营活动从事渲染暴力、淫秽、赌博、迷信、帮会和其他违法或危害人民群众身心健康的活动。
第十八条 从事体育经营活动的单位和个人，不得聘用未取得资格证的人员从事体育项目的教练、培训、指导、辅导、应急救护等工作。
第十九条 各类营业性体育活动场所，不得接纳未按规定取得举办资格的单位和个人进行营业性体育竞赛、表演、培训等活动。
第二十条 体育行政部门执法人员执行公务时，应当出示行政执法证件，文明礼貌，依法办事。
任何单位和个人不得拒绝和阻碍执法人员依法执行公务。
第二十一条 体育经营活动的经营者和消费者的合法权益受法律保护，对侵犯其合法权益的行为，公民、法人和其他组织有检举、揭发、控告和申诉的权利。
第二十二条 对认真贯彻执行本办法的单位和个人以及举报体育经营活动中违法行为的有功人员，市、县（区）人民政府及其体育行政部门应当给予表彰或奖励。
第二十三条 违反本办法第九条第三款、第十条、第十六条规定的，由体育行政部门给予警告，责令限期改正，没收全部违法所得，可并处一千元以上一万元以下罚款，情节严重的吊销其《体育经营许可证》。
第二十四条 违反本办法第十一条、第十二条第一款规定的，由体育行政部门给予警告，没收全部违法所得，可并处五百元以上五千元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第十三条、第十四条、第十五条、第十八条、第十九条规定的，由体育行政部门给予警告，责令限期改正，没收全部违法所得，可并处三百元以上三千元以下罚款。
第二十六条 体育行政部门及其执法人员违反本办法规定或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级主管部门或所在单位给予行政处分。
第二十七条 从事体育经营活动，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依照该条例规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，又不提起行政诉讼，也不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 本办法应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第三十条 本办法自公布之日起施行。


（1999年9月26日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）


山西省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了大同市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《大同市体育市场管理办法》，决定予以批准。



1999年9月26日
上海市政府


上海市体育场地管理办法
上海市政府




第一条 为了加强体育场地的建设和管理，发展体育事业，丰富群众精神文化生活，增强人民体质，根据国家有关发展体育运动的规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市公共体育场地及机关、团体、学校、企业、事业单位的体育场地。
第三条 体育场地是发展体育运动的物质条件，场地的建设必须按本市城市规划的要求，统筹安排，合理布局，逐步发展。
第四条 凡新建的学校，应根据教育部关于《中等师范学校及城市一般中小学校舍规划面积定额》（试行）等有关规定和本市规划要求，建设体育场地。尚未达到定额标准的已建学校，应积极创造条件，逐步实现。
第五条 新建的大、中型企业须将体育场地列入建厂规划，现有的机关、团体、企业、事业单位要积极落实体育活动场地，为职工创造锻炼身体的条件。
第六条 城镇新建的居民区，至少应按人均零点二平方米的体育用地指标，建设体育场地。
郊县乡村应把体育活动设施纳入乡村文化站的建设规划。
第七条 体育场地必须登记。任何单位、集体都应将体育场地情况向市或区、县体育运动委员会（以下简称市或区、县体委）办理登记手续，填写体育场地登记表。经市或区、县体委核实后，分送市土地管理局、市城市规划建筑管理局备案。
第八条 体育场地要加强和改善管理，提高使用率，除了承担训练竞赛任务外，要积极创造条件，增加群众体育活动的场地并确保用于体育事业。
体育场地及设施应定期修整，确保使用安全。
第九条 禁止任何单位、集体、个人侵占体育场地或改变场地的使用性质。
侵占体育场地或改变体育场地使用性质的，应限时拆除、搬迁或恢复原有用途。造成场地损坏的，应给予修复或按价赔偿。
第十条 体育场地临时移作他用的，须经上级主管部门同意后，向市或区、县体委办理申请手续，经批准后方可使用。
凡经批准临时移作他用的体育场地，应按期归还。逾期不归还的，市或区、县体委有权代为清理，清理费用由场地占用者支付，因清理而造成的损失不予赔偿。在占用期间损坏场地的，占用者应及时修复或按价赔偿。
第十一条 体育场地因建设需要而改变使用性质的，市城市规划建筑管理局应征得市体委同意后，方可作为新的建设项目的选址。
占用体育场地的建设单位必须按原场地面积和设施，另行建造偿还。
第十二条 市或区、县体委对体育场地的使用情况有权实行监督检查。
第十三条 市或区、县体委的管理人员应坚持原则，秉公办事。违反本办法规定的，上级行政主管部门应给予行政处分。
市或区、县体委和有关部门对管理体育场地有显著成绩和贡献的单位、个人给予表扬和奖励。
第十四条 违反本办法规定，情节较轻的，市或区、县体委可予以批评、警告；情节严重的，市体委可会同市土地管理局、市城市规划建筑管理局依据有关规定，给予罚款处罚。
第十五条 本办法由市体委组织实施，并负责解释。
第十六条 本办法经上海市人民政府批准，自一九八六年一月一日起施行。过去体育场地方面的有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。



1985年12月28日