云南省人民政府


云南省人民政府令第46号


　　《云南省公路养路费减征免征管理办法》已经１９９７年１２月２日省人民政府第３９次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９７年１２月２５日
　　　　　　　　　　云南省公路养路费减征免征管理办法



　　第一条　为了加强公路养路费减征、免征管理工作，根据《云南省公路养路费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内申请办理公路养路费（以下简称养路费）减征、免征的，适用本办法。


　　第三条　省交通主管部门主管全省养路费减征、免征工作，各级交通规费征收稽查机构（以下简称征稽机构）负责办理养路费减征、免征手续。其他任何单位和个人无权办理养路费减征、免征手续。


　　第四条　下列车辆免征养路费：
　　（一）党政机关、人民团体按定编标准配备的由财政在预算内行政经费列支的５人座以下小汽车（不含货车，下同）；
　　（二）学校由财政在预算内教育经费列支的５人座以下小汽车；
　　（三）部队由财政在预算内经费列支的非经营性军事装备车辆；
　　（四）外国使（领）馆的自用车辆；
　　（五）城市公用事业部门所属的在市区内固定线路上行驶，载质量４０００千克以上的公共汽车、电车；
　　（六）公路管理机构按定编标准配备的由养路费列支的专用车辆和专用于公路养护的工程车及轮式专用机械；
　　（七）城市道路养护部门按定编标准配备的由财政在预算内经费列支专用于城市道路养护的工程车及轮式专用机械；
　　（八）经省交通主管部门核定，按国家标准生产、配置、使用，设有固定装置的下列车辆：
　　１．城市环卫部门专用于城市街道的清扫车、洒水车、垃圾车、吸粪车；
　　２．市政部门专用于城市市区的路灯安装车；
　　３．环保部门专用的环境监测车；
　　４．省卫生行政部门核准的救护、卫生防疫、妇幼保健、药品检验专用车；
　　５．民政部门所属殡葬单位的专用殡葬车和社会福利院、荣军康复休养院的自用车辆；
　　６．县以上老干部管理部门批准成立的离退休老干部休养院自用的５人座以下小汽车；
　　７．公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关、国家安全机关按定编标准配备的警车；
　　８．公安消防部门的消防车以及企业事业单位纳入公安消防部门统一调配并承担社会消防任务的消防车；
　　９．森林防火指挥部门按定编标准配备的森林防火专用车；
　　１０．铁路、交通、邮电部门经省战备领导小组批准配备的通讯战备车辆。


　　第五条　下列车辆减征全费额５０％的养路费：
　　（一）第四条（一）、（二）项及（八）项６目所列单位超过５人座的生活车、交通车；
　　（二）计划生育部门由国家统一分配的计划生育专用车；
　　（三）县以上防汛指挥部门由国家定型生产的防汛指挥车。


　　第六条　第四条（五）项所列公共汽车、电车跨行公路的，依照下列标准减征养路费：
　　（一）跨行１公里至１０公里的，减征全费额的６５％；
　　（二）跨行１１公里至２０公里的，减征全费额的５０％。


　　第七条　矿山、林场的车辆既在自建、自养专用公路上行驶，又在其他公路上行驶的，按自建、自养专用公路的单线里程计算，依照下列标准减征养路费：
　　（一）单线里程在２０公里至３０公里的，减征全费额的２５％；
　　（二）单线里程在３１公里至５０公里的，减征全费额的４０％；
　　（三）单线里程在５１公里以上的，减征全费额的５５％。


　　第八条　其他车辆依照下列标准减征养路费：
　　（一）汽车拖带的挂车按其核定载质量减征全费额的３０％；
　　（二）重型汽车、大型平板车按其核定载质量超过２００００千克的部分减征全费额的５０％（２００００千克以下的部分仍按全费额征收）；
　　（三）不能载客、载货的特种车辆按其核定装备质量减征全费额的５０％；
　　（四）邮政部门运送邮件的专用车辆减征全费额的３０％。


　　第九条　符合本办法规定并申请养路费减征、免征的车辆，应当由车主向车籍地征稽机构提出申请，经审核同意后，逐级上报至省征稽机构审批；属本办法第四条（八）项规定范围内或者在本办法第四条至第八条规定范围以外确需减征、免征养路费的车辆，经省征稽机构审核提出意见后，报省交通主管部门审批。
　　申请养路费减征、免征的车主，应当提交下列文件：
　　（一）养路费减征、免征申请书；
　　（二）车辆定编文件及能够证明单位性质、经费来源的相关文件；
　　（三）专用车辆应当提交专业用途和固定装置资料、车辆照片及行驶证复印件。
　　经批准减征、免征养路费的车辆（包括新增车辆），车主应当在接到通知之日起１０日内到车籍地征稽机构办理养路费减征、免征手续。


　　第十条　已实行养路费减征、免征的车辆，车主应当在每年第四季度内到车籍地征籍机构办理次年减征、免征养路费核定手续。


　　第十一条　经批准减征养路费的车辆，按减征标准缴清养路费后，由征稽机构发给养路费缴讫证；经批准免征养路费的车辆，车主应当在每季度末向征稽机构领取下季度养路费免费证。


　　第十二条　经批准减征、免征养路费的车辆，如改变其使用性质、变更其使用单位、参加营业性运输（含挂靠、租赁、承包、借用、融资、集资等形式）或者发生更新、转籍、过户、报废时，车主必须在事项变更之日起１５日内到车籍地征稽机构办理养路费减征、免征变更或者注销手续。


　　第十三条　经批准减征、免征养路费的车辆，车主逾期未领取缴讫证或者免费证，逾期３个月以内的，补征逾期月份全额养路费；逾期超过３个月的，补征全年的全额养路费；逾期１年以上的，取消减征、免征养路费资格。


　　第十四条　违反本办法第十二条规定的，由征稽机构处以５０元以上２００元以下的罚款。未缴纳养路费的，责令车主足额缴纳。


　　第十五条　办理减征、免征养路费的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十六条　公路交通建设基金的减征、免征，参照本办法执行。
　　拖拉机、畜力车减征、免征养路费的管理办法，由省交通主管部门另行规定。


　　第十七条　本办法自发布之日起施行，本办法施行前制定的养路费减征、免征的有关规定与本办法不符合的，按本办法执行。

驰名商标申请与维护

随着各地方政府对驰名商标奖励的加大，驰名商标受到人们广泛关注，想申请驰名商标的企业越来越多。我国企业只注重驰名商标的申请，却忽略了对驰名商标的维护，下面谈谈驰名商标的维护：

一、驰名商标在我国被严重异化

我国以前对驰名商标的认定甚至由媒体来认定，后来直接由国家工商局主动认定某某商标为驰名商标。由于认定的极少，全国几百万个商标，但是驰名商标却只认定了几百个，几乎万里挑一，而且认定的条件非常严格，所以被认定为“中国驰名商标”成为一种荣誉称号。由于我国市场经济的不成熟，消费者理性的不成熟，加上政府不恰当的高额奖励。大量的企业都要申请“中国驰名商标”，除了追求政府给予的高额奖励外，更多的企业不惜重金取得“中国驰名商标”称号，就是为了将“中国驰名商标”这几个字打在产品上，在广告中宣传。于是“中国驰名商标”越来越被符号化了，被严重异化。驰名商标异化已经引起各方面的高度关注，越来越多的言论要求限制认定。限制认定也是对驰名商标制度的曲解，随着人们对驰名商标制度的理解，驰名商标的申请将失去目前火暴的热度，将回归到对驰名商标具体保护上来。人们对驰名商标申请回归时，需要注重的是驰名商标的维护。

二、法律对驰名商标具体的保护

“驰名商标”在国际普遍得到认可，各国政府都对“驰名商标”进行特别的保护，但是世界上并没有统一的定义。《驰名商标认定和保护规定》第二条:“本规定中的驰名商标是指在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。”按我国法律的定义，驰名商标只要满足两个条件：1、为相关公众所知晓，2、享有较高声誉，可见驰名商标的要求并不高。从驰名商标的定义来看，驰名商标应该存在很多种形态，从驰名的区域来看，有全国性驰名的商标，地方性驰名的商标；从相关公众来分，有对所有消费者都驰名的商标，比如大众消费品，有对专门消费群体驰名商标的商标，有对老年人驰名的商标，有对农民驰名的商标，还会有在特殊群体中驰名的商标（比如高尔夫球、登山运动员等），那么这些商标只对对专门领域内的消费群体驰名。这样看来，驰名商标不过在相关消费群体中具有一定知名度的商标，称得上驰名商标的在我们的生活中比比皆是。

我国对驰名商标的保护和1999年保护工业产权巴黎公约和世界知识产权组织大会通过的《驰名商标保护规定的建议和注释》是一致的，法律对驰名商标的保护方式为两种：一是“不予注册”，二是“禁止使用”。和普通的注册商标相比，驰名商标的保护范围要广一些，普通商标一般仅限于在同一类商标中，而驰名商标却可以跨类进行保护。比如用“长城”做商标，用在33类（葡萄酒）上，如果是普通的注册商标，一般来讲只能禁止他人在33类使用“长城”或类似名称作为商标使用，而当“长城”成为驰名商标后，就要牛气多了，可以禁止他人在其他类别上使用“长城”作为商标，不管是在桌椅板凳上，还是在油盐酱醋上，都不可以用“长城”做商标，法律对驰名商标的具体保护体现在以下几个方面：

（1）如果某商标或该商标的主要部分被在与使用某驰名商标的商品和/或服务相同或类似的商品和/或服务上使用、提出注册申请或注册，而该商标或该商标的主要部分构成对该驰名商标的复制、模仿、翻译或音译并易于造成混淆的，该商标将拒绝注册，即使获得注册将被禁止使用。和普通商标相比，该禁止使用的范围扩大到不相同和不相类似的商品上。（《商标法》第十三条）

（2）当驰名商标与企业名称（商号）发生冲突时，只要驰名商标所有人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记，可能欺骗公众或者对公众造成误解的，就可以向主管机关提出撤销该企业名称的申请。（《驰名商标认定和保护规定》第十三条）

（3）如果某域名或该域名的主要部分构成对某驰名商标的复制、模仿、翻译或音译，且该域名是依恶意注册或使用的情况下，驰名商标注册人有权请求主管裁决，对发生冲突的域名进行注册的机构撤销注册，或将其转让给驰名商标注册人。（《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》）

三、驰名商标申请途径

我国以国际上通行的“被动认定”、“个案认定”为认定原则，确立了行政认定和司法认定两条途径，确定认定机关只有两个：1、国家工商局总局（含国家商标局和商标评审委员会），2、法院，具体申请途径如下：

（一）在商标异议中申请

商标异议是指经过商标局初步审查通过的商标，在获得注册商标证书之前，商标局先行进行公告，在公告期内任何人都可以以合理的理由提出异议。如果在提出异议的过程中，提出该商标可能构成对自己商标的侵犯，同时申请认定自己是驰名商标。这种方式比较直接，中间环节少，可以直接向商标局申请，能够以较快的速度获得批准，申请费用比较低。但是前提条件必须是有和要申请“驰名商标”的商标相同或相近的商标在公告期内。

申请机关：国家商标局

前提条件：必须是有和要申请“驰名商标”的商标相同或相近的商标在公告期中，该公告的商标一般要求和要申请的驰名商标不是同一类。

（二）在商标争议中申请

商标争议是指已经获得注册的商标，因为有些法律规定的原因，别人认为侵犯了自己的商标，而向商标局提出撤销该注册商标。在提出撤销的过程中，同时可以提出申请认定自己的商标为驰名商标。这种方式和前一种方式不同的是要向国家工商局商标评审委员会申请。前提条件是有和要申请驰名商标的商标相同或相近的注册商标，已经在其他类别获得注册，并且在五年的争议期内。

申请机关：国家工商局商标评审委员会

前提条件：必须是有和要申请驰名商标的商标相同或相近的注册商标，并且在五年的争议期内，这样的情况一般是很少的。

（三）在商标管理中申请

“哪个商标如果被假冒，那么反映该商标是畅销的。”正是基于这点，地方工商局在打假过程中，发现侵犯这个商标商标权的行为比较多，就可以根据当事人的申请，认定该商标为驰名商标。

申请机关：省、市两级地方工商局和国家商标局

这种方式最为麻烦，一般要先向地区一级的工商局提出申请，然后再报送省级工商局，在由省工商局报送到国家商标局，最后是由国家商标局来认定是否是驰名商标，如果是县级工商局查处的假冒行为，涉及的机关更多，每一级的工商局都要一道道通过，中间环节比较多时间也比较长，最少要一年的时间。

（四）在诉讼案件中认定