绥化市人民政府办公室关于印发绥化市农村一村一泵一队义务消防队管理办法(试行)的通知
黑龙江省绥化市人民政府办公室
绥化市人民政府办公室关于印发绥化市农村一村一泵一队义务消防队管理办法(试行)的通知
绥政办发〔2008〕46号
各县（市、区）人民政府，开发区管委会：
经市政府同意，现将《绥化市农村“一村一泵一队”义务消防队管理办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十月三十日
绥化市农村“一村一泵一队”
义务消防队管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为切实加强全市农村义务消防队建设， 有效提升农村火灾防控工作水平， 根据《中华人民共和国消防法》、 《黑龙江省消防条例》和《黑龙江省人民政府关于进一步加强消防工作的意见》(黑政发〔2006〕91号)有关规定， 结合我市社会主义新农村建设和农村消防工作实际， 特制定本办法。
第二条 农村义务消防队实行“谁出资、 谁受益， 谁使用、 谁管理”的原则。在本行政村的领导下， 负责本村范围内防火、 灭火、 消防宣传等消防工作， 并协助周边行政村的火灾扑救工作。义务消防队应接受县(市、 区)消防部门、 当地乡（镇）政府、 公安派出所和村委会的管理和业务指导。
第三条 本办法适用于全市行政区域内的所有农村义务消防队。
第二章 建 队
第四条 全市各行政村都应积极组建农村义务消防队， 建队后要报当地乡(镇)政府、 公安派出所和县（市、 区）公安消防部门备案。并将农村义务消防队人员姓名、 联系方式、 家庭住址等相关信息告全体村民周知。
第五条 农村义务消防队应按规定配备移动式水罐车（载水量不得少于2吨）、 水桶、 铁锹、 二尺子等简单的灭火工具和手抬机动泵， 并设有值班和放置车辆器材的固定场所，保证消防水源充足和冬季防寒保暖措施完备。
第六条 农村义务消防队以村(组)为单位， 队长由治保主任或民兵连长担任， 队员由民兵骨干分子或青壮年劳力组成， 每队队员不少于10人。
第三章 工作任务
第七条 农村义务消防队在乡（镇）、 村政府的领导下， 负责灭火工作， 其主要职责是：
（一）熟悉掌握责任区的道路、 水源及其他消防设施情况， 并经常进行检查， 做好登记。
（二）确定重点防火区域， 熟悉掌握基本情况， 并进行实地演练。
（三）及时参与扑救本行政村内的各类火灾。
（四）在当地乡（镇）政府、 公安派出所的统一调度下， 协助扑救其他行政村火灾。
（五）在公安消防队（或专职消防队）到达前， 负责组织指挥火场物资抢救、 人员疏散以及初期火灾扑救等项工作；根据火势发展情况， 适时向当地派出所通报情况；当灭火战斗结束后， 及时向当地派出所汇报火灾情况。
（六）当公安消防队（或专职消防队）达到火场后， 向公安消防队（或专职消防队）指挥员汇报火场情况， 根据公安消防队（或专职消防队）指挥员的命令， 进行灭火工作。
第八条 农村义务消防队应有统一的通信联络方式， 并做到发生火灾后， 立即携带灭火工具和手抬机动泵赶赴火场参加灭火， 五级以上大风天义务消防队员要集中待命。
第九条 义务消防队应确定专人负责对所有灭火工具和手台机动泵进行维护、 管理、 保养， 保证处于完整好用状态， 严禁挪作他用。
第十条 农村义务消防队必须无条件地服从所属公安派出所和消防部门的调度、 指挥， 积极完成灭火救援任务。
第四章 经费与补偿
第十一条 各县（市、 区）人民政府要积极筹措专项资金， 在手抬机动泵维修、 保养和各类灭火工具补充购置等基本费用上予以保障， 并为所辖乡（镇）的义务消防队人员统一购买意外伤亡保险， 发放一定数额的经济补助。
第五章 附 则
第十二条 各地可根据此办法， 结合实际制定细则。
第十三条 本办法自发布之日起执行。
石嘴山市人大常委会关于对垂直管理部门执法工作监督的暂行办法
宁夏回族自治区石嘴山市人大常委会
石嘴山市人大常委会关于对垂直管理部门执法工作监督的暂行办法
（2005年9月29日第十一届人大常委会第十二次会议通过）
第一条 为了保证宪法、法律和法规在本行政区域内的贯彻实施，维护人民群众的根本利益，根据《宪法》、《地方组织法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的垂直管理部门，是指石嘴山市行政区域内，由上级主管部门实行垂直领导的税务、工商、人民银行、银监、国土资源管理、技术监督、食品药品监督、国家安全、交通规费征收、煤矿安全监察、供电、盐业、烟草、气象、邮政、电讯等行使政府管理职能和部分行使政府管理职能的部门和单位。
第三条 市人大常委会对垂直管理部门执法工作的监督，坚持依法办事、实事求是的原则，不直接处理具体问题。
第四条 市人大常委会依法保护、支持垂直管理部门的正常执法工作。
第五条 垂直管理部门要依法接受市人大常委会的监督，公正、规范、文明执法，严格依法办事，为发展地方经济、维护社会稳定发挥职能作用。
第六条 市人大常委会对垂直管理部门的监督，包括下列事项：
（一）学习掌握宪法、法律和行政法规的情况；
（二）遵守、执行宪法、法律和行政法规的情况；
（三）依法行政和履行职责的情况；
（四）依法监督、依法征收、依法保护合法权益的情况；
（五）执行市人大常委会决议、议定的情况；
（六）办理市人大及其常委会交办的议案、代表建议、批评和意见的情况；
（七）解决人民群众反映的热点、难点问题的情况；
（八）为发展地方经济、维护社会稳定创造良好环境等相关服务工作的情况；
（九）依法应由市人大常委会监督的其它事项。
第七条 市人大常委会对垂直管理部门执法工作的监督，通过下列方式实施：
（一）听取和审议执法工作情况的报告；
（二）听取有关工作的专题汇报；
（三）组织市人大常委会组成人员或市人大代表及市人大常委会工作委员会开展对有关法律、法规贯彻实施情况的执法检查，开展对某项工作视察、检查和调研活动；
（四）组织市人大代表对部门的工作进行评议；
（五）垂直管理部门向市人大常委会书面报告年度依法行政情况；
（六）对事关全局、群众反映强烈的重大问题，市人大常委会可依照法定程序进行询问、质询或组织特定问题调查。
第八条 市人大常委会对垂直管理部门的监督，要健全监督工作机制，完善程序，规范运作，严格依法办事。
第九条 市人大常委会拟对垂直管理部门执法工作开展监督，要列入市人大常委会年度工作要点，监督的具体内容和采取的方式，须经主任会议讨论确定，未列入年度工作要点的，须由主任会议决定。
第十条 垂直管理部门要认真对待市人大常委会监督中指出的问题和提出的建议，搞好整改，并报告整改情况。
第十一条 市人大常委会对垂直管理部门监督中发现的问题，采取以下方式处理：
（一）向垂直管理部门领导班子通报情况，提出建议，限期整改；
（二）向垂直管理部门的上级主管部门提出处理建议；
（三）向自治区人大常委会报告，建议自治区人大常委会依法予以监督。
第十二条 对严格执法行政、工作成绩突出的垂直管理部门，市人大常委会建议上级主管部门予以表彰或奖励。
第十三条 垂直管理部门如违反本办法，出现拒绝或妨碍市人大常委会依法监督的情况，市人大常委会将依法采取相应的措施。
第十四条 本办法由市人大常委会负责解释。
第十五条 本办法自通过之日起施行。