上海市人大常委会


上海市普及义务教育条例（修正）
上海市人大常委会



（1985年8月28日上海市第八届人民代表大会第四次会议通过 1986年8月28日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正）


第一条 为了提高本市人民的思想道德和科学文化水平，适应社会主义物质文明和精神文明建设的需要，根据《中华人民共和国宪法》的有关规定，结合本市具体情况，制订本条例。
第二条 本市实施小学至初中九年制义务教育，并积极创造条件普及高中阶段（包括普通高中和各类中等职业技术学校）的教育。
第三条 各级人民政府要积极发展幼儿教育，为普及义务教育做好准备。
各级人民政府要发展特殊教育，尽可能使盲、聋、哑、残和弱智儿童、青少年受到九年的义务教育。
第四条 本市儿童的入学年龄为六周岁。区、县可以根据实际情况推迟或提前，推迟或提前的时间不超过六个月。
到达入学年龄的儿童，不分性别和民族，均应于新学年开始时入学。因疾病或其他特殊原因不能入学的儿童，由父母或监护人申请，经乡（镇）人民政府或街道办事处批准，可以延缓入学或者免予入学。
第五条 本市适龄儿童、青少年接受义务教育免缴学费。
第六条 父母或者其他监护人应使其抚养的适龄儿童、青少年不间断地受完义务教育。对无正当理由，经教育仍不履行此项义务者，由当地人民政府处以罚款并可采取其他强制措施，促使其送子女或被监护人入学。
任何单位和个人不得招收尚未受完义务教育的青少年、儿童做工、经商或从事其他工作。违者，由当地人民政府责令退回，并视情节轻重，给予行政处罚。
第七条 父母或者其他监护人、单位及个人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向人民法院提出起诉。逾期不起诉，又拒不履行的，作出处罚决定的政府部门可申请人民法院强制执行。
第八条 中、小学要全面贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使学生在品德、智力、体质等方面全面发展，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
中、小学要积极推广普通话。
第九条 中、小学教育由各级人民政府负责，实行分级管理。
中、小学的开办、停办或合并，由教育行政部门分级审核，并经同级人民政府批准。
中、小学的校舍、场地、设备等配置的标准由市教育行政部门规定。
第十条 中、小学危险房屋的翻建和改造，由各级人民政府负责。各有关部门应在场地、经费、材料、施工和动迁等方面予以优先保证。
第十一条 任何单位和个人不得干扰学校的正常秩序，不得损坏或侵占校舍、场地和设备。造成损失的，必须按价赔偿。
学校不得将校舍、场地出租、出让或移作非教学之用。因特殊需要移作他用的须经有关教育行政部门批准。
第十二条 中、小学教师应具有高尚的思想品德，热爱教育事业，分别具有高等师范本科、高等师范专科或中等师范毕业（或相当于上述水平）的文化程度和相应的业务能力。
各级人民政府及其教育行政部门要办好高、中等师范院校，保证师资的质量；要采取各种措施提高中、小学教师的政治和业务素质。
中、小学教师的资格由区、县以上教育行政部门负责考核和审定。
第十三条 中、小学教师的崇高劳动应受到全社会的尊重。
鼓励教师终身从事教育事业。市人民政府和区、县、乡（镇）人民政府都要积极采取措施，提高中、小学教师的社会地位，逐步提高他们的生活待遇。
鼓励教师从事农村教育工作。对由市区去郊县、由郊县城镇去乡村工作的教师，保留市区、城镇户口，并给予生活补贴。

乡村教师不承包责任田、口粮田，不承担义务工。
第十四条 中等师范学校的毕业生，由区、县以上教育行政部门统一分配。高等师范院校毕业生的分配应保证普及义务教育师资的需要。未经市教育行政部门批准，任何机关和单位不得抽调教师改做其他工作。
第十五条 普及义务教育经费由各级人民政府列入财政支出预算，并通过多种渠道筹集解决。
从今后一定时期内，各级财政拨给的普通教育经费的增长，应高于财政经常性收入增长的速度，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，确保普及义务教育事业发展的需要。
城乡企业都应缴纳教育费附加。具体征收办法，由市人民政府制订。
教育费附加主要用于发展普及义务教育事业，改善中、小办学条件。
任何单位和个人不得克扣和挪用教育经费。
第十六条 各级人民政府应保证普及义务教育所需的基本建设投资。市区和郊县城镇新建住宅，必须按照本市城市规划规定的标准同时配建或扩建中、小学。中央及外省市在沪单位建造住宅也应同时配建或扩建中、小学，或者支付相应的建设经费。农村中、小学校舍建设投资，以乡（
镇）、村自筹为主，对经济有困难的乡（镇），上级政府酌情予以补助。
第十七条 鼓励企业事业单位、社会团体和各界人士资助或兴办普及义务教育事业。
第十八条 各级人民政府负责制订本行政区域范围内的普及义务教育规划，并组织实施。普及义务教育的合格标准，由市教育行政部门制订。
区、县、乡（镇）的普及义务教育工作，由上一级人民政府考核检查，合格的发给证书；成绩优异的，给予表彰、鼓励。对未能按规定达到普及义务教育合格标准的，给予批评，并限期完成；对严重失职的，予以严肃处理。
第十九条 市人民政府可根据本条例制订实施细则，报市人民代表大会常务委员会备案。
第二十条 本条例经市人民代表大会通过，自1985年9月1日起施行。


（1986年8月28日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）


上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议，决定对上海市第八届人民代表大会第四次会议1985年7月28日通过的《上海市普及义务教育条例》作如下的补充和修改：
一、将第七条改为第六条第二款，并将该款末尾一句“并追究有关人员的责任”，改为：“并视情节轻重，给予行政处罚。”
二、补充第七条为：“父母或者其他监护人、单位及个人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向人民法院提出起诉。逾期不起诉，又拒不履行的，作出处罚决定的政府部门可申请人民法院强制执行。”
三、将条文中的“父母或监护人”改为“父母或者其他监护人。”
四、将第十五条第四款改为：“教育费附加主要用于发展普及义务教育事业，改善中、小学办学条件。”删去关于教育费附加用于“提高教职工的生活待遇”的规定。



1986年8月28日
中国工商银行国际业务部


中国工商银行国际业务部关于启用新版外币汇票有关规定的通知
1994年2月1日，中国工商银行国际业务部

全国各省、市分行，计划单列市分行：
总行决定自1994年2月1日起我行办理国际业务票汇将启用新版外币汇票（附票样），原印发的旧汇票同时废止停用。现将有关规定通知如下：
一、出票行必须根据规定要求正确填写外币汇票
（一）ＤＤ——汇票业务编号，（汇票右上角Ｎｏ下面及汇票存根第五行）由各出票行按经办汇票业务顺序自行编列。ＤＤ之后为十四位，分别表示：前四位是出票行（或管辖行）的ＳＷＩＦＴ代号编码最后三位加“／”；“／”后为出票行（或管辖行）的联行号，尔后两位是出票行在二级联行的代号，最后五位为出票行自行编制的业务顺序号。
出票行有几种情况：
1．发有外汇联行行号，且有正式ＳＷＩＦＴ代码或发有外汇联行行号有模拟ＳＷＩＦＴ代码的出票行，按自己的ＳＷＩＦＴ代码及联行行号编列ＤＤ后前七位号码。
2．以省行名义在总行清算的，如江苏省行下属的地市分行，使用省行的ＳＷＩＦＴ代码和联行行号。
3．有ＳＷＦＩＴ代码、但未参加外汇联行无联行行号的出票行，使用管辖行的ＳＷＩＴＦ代码和联行行号。
4．出票行使用自身在境外的帐户行，也应按以上要求编列汇票业务编号。即：前七位使用自己的ＳＷＩＦＴ代码和联行行号。
5．出票行既无ＳＷＩＦＴ代码，又未参加外汇联行的，使用管辖行的ＳＷＩＦＴ代码和联行行号。
例如：北京市海淀区办（代号为11）经办的一笔汇票，顺序号为326，其业务编号为：
ＢＪＭ／111 11 00326
－－－－－－－－－－－－－－－－
4位 3位 2位 5位
（二）汇票其他内容填写：
1．在受益人名称栏次上边应打印：
Ｖａｌｉｄ Ｗｉｔｈｉｎ Ｏｎｅ Ｙｅａｒ Ｆｒｏｍ Ｔｈｉｓ Ｄａｔｅ
2．ＰＡＹ ＴＯ ＴＨＥ ＯＲＤＥＲ ＯＦ：
受益人名称
3．ＡＭＯＵＩＮＴ ＩＮ ＷＯＲＤＳ：
汇票金额（用压数机压印）
4．ＴＯ：解付行全称（解付行为境外帐户行，二级行用省行的帐户行或总行
的帐户行。）
5．ＦＯＲ：出票行全称。
6．右下角虚线处：出票行有权签字。
7．汇票背面：ＥＮＤＯＲＳＥ ＨＥＲＥ：
背书人背书。
ＤＯ ＮＯＴ ＷＲＩＴＥ ＳＴＡＭＰ ＯＲ ＳＩＧＮ ＢＥＬＯＷ ＴＨＩＳ ＬＩＮＥ ＲＥＳＥＲＶＥＤ
ＦＯＲ ＥＩＮＡＮＣＩＡＬ ＩＮＳＴＩＴＵＴＩＯＮ ＵＳＥ：
此处系银行使用，请勿书写和粘贴。

背面末行如有“ＦＥＤＥＲＡＬ……ＣＣ”一行，请各行开美元汇票才能使用，签开其他币种汇票时，请使用背面无此文字的汇票。
（三）汇款人提交的“汇出汇款申请书”联作借记传票附件；“存查联”作汇出汇款科目贷方传票的附件。
（四）出票行接到解付行解付汇款的加押电传或总行ＳＷＩＦＴ202通知时，应作为自制借方传票的附件，冲销汇出汇款科目。
（五）汇票存根为出票行用以代汇出汇款科目卡片帐，应专夹顺序保管。
二、解付行必须认真审查外币汇票，正确办理解付
（一）审查汇票内容是否明确、清楚、签字相符。
（二）审查汇票暗记。
（三）汇票转让已否签署背书。
解付汇款后，汇票作为联行借方传票的附件。
三、旧汇票的收回销毁
原使用的旧汇票，应由各经办行开列清单（说明本数等）于注销表外科目后，送交管辖分行集中清理和监督销毁。
四、其他有关汇票的规定如编押起点、签字权限等仍按原规定执行。