内蒙古自治区人大


包头市鼓励外商投资条例
内蒙古自治区人大


内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过


第一条　为了进一步改善投资环境，加快外向型经济发展，鼓励外商来我市投资，根据国家和内蒙古自治区有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条　鼓励外国的公司、企业和其他经济组织或者个人（以下简称外国投资者）来本市举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）。
第三条　外商投资企业，除享受国家、内蒙古自治区有关优惠经济政策规定外，同时按照本条例给予优惠。
第四条　鼓励外商在以下产业和重点项目投资：
（一）填补我市、自治区和国内空白的；
（二）合资、合作改造我市传统产业和老企业的；
（三）国家急需的交通、能源、重要原材料、工业建设的；
（四）国内外市场需要的高新技术产业、稀土应用的；
（五）资源综合开发和利用再生资源的；
（六）市政基础设施、旧城改造和环境治理方面的；
（七）农、林、牧、渔业新技术及综合开发的；
（八）我市经济社会发展和人民生活急需的其他项目。
第五条　外商可以按照国家有关规定，以先进技术和资金投入举办稀土分离、深加工的中外合资经营企业、中外合作经营企业。
第六条　对经营期10年以上的生产性外商投资企业，从开始获利年度起，企业所得税二年内免征，第三年至第五年减半征收，第六年至经营期满按照国家规定税率缴纳，超过24％的部分，市财政部门予以返还。
对投资500万美元以上、经营期10年以上，从事服务性行业的外商投资企业，从开始获利年度起，企业所得税按照国家规定税率上缴，由市财政部门返还50％。
对投资鼓励重点项目、经营期10年以上的外商投资企业，从投产之日起，二年内由市财政返还增值税实际缴纳额的15％，第三年至第五年返还实际缴纳额的10％。
外商投资企业实际经营期不满10年的，应当补缴按本条已免征、减征和返还的税款。
第七条　外商投资企业的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资鼓励重点项目、经营期不少于5年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的40％，财政部门返还60％；再投资不满5年撤出的，应当缴回按本条已退和返还的税款。
第八条　举办鼓励重点项目的外商投资企业，减半征收城市基础设施配套费。
第九条　举办鼓励重点项目的中外合资经营企业、中外合作经营企业，中方投资者的国有资产投入经评估后，报市国有资产管理部门批准可以按照不低于评估价的80％确立股权。
第十条　中外合资经营企业、中外合作经营企业，从开始获利年度起五年内，中方国有资产的股红，市国有资产管理部门或者其授权的国有资产经营公司可以借给该企业。
第十一条　外商对现有企业进行合资、合作改造的，经旗县区以上人民政府批准，允许其以出资购买、参股、控股等形式取得国有企业全部或者部分产权。
凡列入自治区技术改造规划、符合国家产业政策规定的利用外商投资改造的项目，优先安排配套资金贷款。
外商投资改造的企业按照原有渠道供应原材料，属于新增品种，与国有企业同等对待。
第十二条　外商向能源、交通等基础设施（煤炭、电力、铁路、公路等）项目投资的，允许投资者以建设－－运营－－转让（ＢＯＴ）的方式进行建设和运营；对重点交通项目、旧城改造项目，经批准可以在周侧一定范围内扩大与项目有关的土地开发和服务经营；企业可以根据经营需
要，确定价格和收费标准，报市物价部门批准。
第十三条　市人民政府设立外商投资企业专项资金。
外商投资企业专项资金由市财政部门划拨垫底资金，多方筹集，统一管理，有偿支持鼓励重点项目。
第十四条　对引荐外商投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和引进资金及国外先进技术的有功人员，给予一次性奖励。具体奖励办法，由市人民政府制定。
第十五条　对携带项目、专利技术开发新产品并且取得经济效益的国外科技人员，经市外经贸部门认定，由受益企业按照年新增利润的5％－10％给予一次性奖励。
第十六条　市人民政府设立出口创汇奖励专项资金，对为出口创汇做出突出贡献的外商投资企业给予奖励。
第十七条　市人民政府有关部门办理外商投资企业手续实行会审制。
项目建议书的审批时间不超过7天；可行性研究报告的审批时间不超过14天；合同、章程的审批和颁发批准证书的时间合计不超过7天。
对违反本条规定的部门负责人和经办人员，视情节给予行政处分。
第十八条　在外商投资企业工作的外籍专家、员工及其家属，凭所在单位的工作证及有关证明，在购物、食宿、支付交通、邮电、医疗等费用方面，享受本市公民同等标准。
第十九条　鼓励外商直接经营和按照国际惯例管理企业。
外商投资企业在批准的合同、章程范围内有生产经营的自主决策权。
第二十条　除国务院和自治区规定的行政事业性收费外，任何单位和部门不得向外商投资企业收取各种费用。
违反前款规定的，外商投资企业有权拒绝缴纳，并且可以向市外经贸部门投诉。
第二十一条　香港、澳门、台湾的公司、企业和其它经济组织或者个人在我市投资举办企业，参照本条例执行。
第二十二条　市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第二十三条　本条例自公布之日起施行。



1997年4月4日
浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发金华市区饮食娱乐修理加工业环境管理办法的通知

金政〔2002〕173号




婺城、金东区人民政府，市政府各部门：

《金华市区饮食娱乐修理加工业环境管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO二年十月九日　　　　

金华市区饮食娱乐修理加工业环境管理办法


第一条　为加强对市区饮食、娱乐、修理、加工业的环境管理，防治环境污染，保护和改善城市居民的生活环境和生态环境，保障人体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　凡在市区（指建成区，下同）从事饮食、娱乐、修理（指机动车修配以及冲洗，下同）、加工（指防盗门窗以及型材加工，下同）等经营活动的单位（含个体工商户，下同），均应当遵守本办法。
第三条　市环境保护行政主管部门对饮食、娱乐、修理和加工业的环境污染防治实施统一监督管理。
工商、公安、建设、文体、卫生、质监、交通等部门应当根据各自职责对饮食、娱乐、修理和加工业实施监督管理。
第四条　在办理饮食、娱乐、修理和加工经营单位设立、变更登记时，须征得环保部门同意，但应提高办事效率，并列入并联审批。
工商行政管理部门在企业进行年检等活动中，可以要求当事人就污染防治情况作出说明，并及时向环保部门通报情况，环保部门对发现有可能存在污染未作预防或已存在污染未作处理的，要及时向工商行政管理部门通报情况，停止年审。
第五条　建设规划行政主管部门在对饮食娱乐、修理和加工经营单位进行规划审批时，应及时征询环境保护行政主管部门的意见，对不符合城市规划和环境保护要求的，不予办理。
第六条　禁止在居民区内兴办产生恶臭、异味及超标准排放噪声的修理、加工经营单位。
第七条　自本办法施行之日起，停止审批下列事项：
（一）在居民住宅楼（含以居住为主的商住楼）内或与住宅楼相距小于10米的环境敏感集中区域内，兴办产生噪声、油烟、烟尘、异味等污染的饮食、娱乐、修理和加工经营单位；
（二）在无排污管网处兴办产生排放污水的饮食、娱乐、修理和加工经营单位。
在前款规定范围内已经开办的饮食、娱乐、修理和加工经营单位，其污染物的排放必须符合环境保护要求。
第八条　饮食、娱乐、修理和加工经营单位必须遵守下列规定：
（一）按照城市规划要求限期使用油、气、电等清洁能源，设置收集处理油烟、异味的专门装置。产生油烟气的企业必须安装经国家认可单位检测合格的油烟净化处理装置。净化率和排放浓度必须符合国家规定标准；严禁不安装油烟处理装置的无组织排放行为。
（二）采取有效措施防治噪声、振动和热污染，其排放的边界噪声、振动必须符合所在区域的国家规定标准。其安装使用的空调设备必须按照技术规范要求，其设置高度不得低于2.50米，不得直接向人行道排放热污染气体。
（三）污水排放必须达到国家或地方规定的排放标准。污水必须经隔油、隔渣预处理达到规定的标准后，再纳入城市排污管网。不得将残渣废物排入城市排污管网。
第九条　饮食、娱乐、修理和加工建设项目（含新建、改建、扩建、易地迁建）必须按国务院《建设项目环境保护管理条例》规定编制环境影响报告表（书）或填报环境影响登记表，并经有审批权的环境保护行政主管部门审查批准。
环保行政主管部门对已办理营业执照，但依照有关规定应办理环保审批手续而未办理的建设单位，应责令其限期补办手续，逾期不办或擅自开工建设的，要依法处理，并将处理结果通报工商行政管理部门；工商行政主管部门对未通过环保审批的项目，要依法予以处理。
第十条　饮食、娱乐、修理和加工建设项目环境污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境污染防治设施未经原审批环境影响报告表（书）或环境影响登记表的环境保护行政主管部门验收合格的，该建设项目不得投入使用。
第十一条　排放污染物的饮食、娱乐、修理和加工经营单位，应当如实向环境保护行政主管部门申报登记排放污染物的种类、数量和浓度，依法申领《排污许可证》。
第十二条　排放污染物的饮食、娱乐、修理和加工经营单位，应当按照国家规定的标准缴纳排污费和超标准排污费。
第十三条　对造成环境严重污染的饮食、娱乐、修理和加工经营单位，依法责令其限期治理；对未完成限期治理任务的，除依照国家规定加收超标准排污费外，将根据所造成的危害后果处以罚款或责令停业、关闭。
第十四条　任何单位和个人都有投诉饮食、娱乐、修理和加工业污染环境行为的权利。环保、工商、卫生等部门在受理市民对环境污染投诉后应及时沟通、协同调查处理。对未经批准，擅自经营造成环境污染后果的，由环保部门牵头，会同工商、卫生等部门依法予以查处。
第十五条　有关行政主管部门及工作人员应正确处理监督管理与服务发展的关系，遵纪守法、秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条　本办法自印发之日起施行，各县（市）可参照本办法执行。