北京市人民政府


北京市公路路政管理条例



第一条 为适应国民经济和社会发展的需要，加强公路及其附属设施的管理，保证公路运输安全畅通，根据国家有关规定，结合本市实际情况制定本条例。
第二条 凡本市行政区域内的国家干线公路、市级干线公路、县级公路的路政管理，均适用本条例。
乡级公路及专用公路的路政管理参照本条例执行。
第三条 北京市人民政府市政管理委员会是本市公路路政管理的主管机关。市公路管理处及各区、县公路管理所（以下简称公路管理部门）具体办理公路路政管理工作，组织教育群众保护公路，依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路的行为。
第四条 公路用地管理范围，按照《公路工程技术标准》的规定，以公路两侧边沟外一米为界，无边沟的，自路基坡脚起向外一米为界；不足一米危及公路安全的，由公路管理部门协同当地人民政府采取保护措施。
公路用地管理范围与铁路、水利工程等用地管理范围重叠交叉的，由双方协商解决，达不成协议的，按管辖权限报人民政府决定。
第五条 本市公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水设施、防护构筑物、交叉道口、标志、号志、通信设施、安全设施、交通工程设施、检测及监控设施、养护设施、服务设施、花草树木、苗圃、专用房屋、工程设备、材料及公路用地均属公路路政保护范围。
第六条 保护公路，人人有责。任何单位和个人，对损毁、破坏公路及其附属设施的行为，均有权劝阻或者报告有关部门处理。
各级人民政府和公路管理部门应当进行爱路护路的宣传教育，对保护公路有突出贡献的单位和个人，应当给予表扬和奖励。
第七条 禁止下列行为：
（一）在公路上打场晒粮、摆摊；
（二）在公路用地管理范围内堆物、倾倒垃圾渣土、积肥、制坯、挖沙、取土、搭棚、盖房、烧窑、烧荒、放牧牲畜；
（三）毁坏或擅自移动指路标志、路牌、测量标志和交通标志；
（四）在隧道两侧一百米范围内开山采石；
（五）从事危害公路安全的爆破、采矿及深挖沙土的作业。
第八条 非经公路管理部门批准，不得从事下列行为：
（一）在公路上设置路栏；
（二）利用公路边沟、涵洞引水灌溉；
（三）在距公路路基二十米以内蓄水养鱼。
第九条 干线公路、县级公路行道树（含灌木）的栽植、保护、林木权属和收益，按《北京市农村林木资源保护管理条例》执行。
采伐公路管理部门经营的行道树（含灌木），必须经公路管理部门审核，发放采伐许可证，并报林业部门备案。
第十条 任何单位和个人不得随意掘动公路。因特殊情况需要掘动公路的，须先经公路管理部门审查同意，后经公安交通管理部门批准。经批准掘动公路的单位，应当按规定向公路管理部门预交公路路面修复补偿费，并在限期内恢复路基和路容。公路路面修复补偿费标准由市人民政府
制定。
第十一条 因特殊情况需要临时占用公路的，须先经公路管理部门审查同意，后经公安交通管理部门批准，并按规定标准向公路管理部门或公安交通管理部门交纳临时占用公路费。临时占用公路收费标准和办法由市人民政府制定。
第十二条 不经批准，不得在公路上开辟路口。因特殊情况需要开辟路口的，必须报经城市规划管理部门批准。城市规划管理部门审批前，应当征得公路管理部门和公安交通管理部门的同意。不属于建设工程的，由公路管理部门会同公安交通管理部门批准。
第十三条 履带式车辆在公路上行驶，须经公路管理部门同意，由公安交通管理部门批准，并采取保护性措施，按指定时间、路线行驶。造成公路路面损坏的，使用者应当向公路管理部门缴纳公路路面修复补偿费。
第十四条 超过桥梁限载重量标准的车辆不得过桥。因特殊情况需要过桥的，须经公路管理部门审查同意，由公安交通管理部门批准，采取安全措施，按批准的时间过桥。使用者应当向公路管理部门缴纳补偿费。
第十五条 新建、改建跨越公路的桥梁、渡槽、管线等设施，在公路用地管理范围内埋设管线、电杆及进行其他工程建设，在桥梁上附设管线和其他设施，都必须事先征得公路管理部门同意。
第十六条 因建设需要使公路改线的，城市规划管理部门批准改线前，应当征得公路管理部门和公安交通管理部门的同意。由建设单位按原公路工程技术标准承担改建的费用。
第十七条 对违反本条例的，视情节和后果，分别给予以下处理：
（一）在公路上搭棚、盖房、摆摊、堆物、毁坏或擅自移动指路标志、路牌、测量标志和交通标志的，公路管理部门应当依法制止和处理，属于违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，移送公安机关依法处理；
（二）在公路上打场晒粮，在公路用地管理范围内倾倒垃圾渣土、积肥、制坯、挖沙、取土、烧窑、烧荒、放牧牲畜以及违反本条例第七条第四项、第五项和第八条规定的，由公路管理部门责令限期清除、恢复原状、排除妨碍、赔偿损失，对直接责任者处一百元以下罚款，并可对负有
直接责任的单位负责人处一百元以下罚款；
（三）违反本条例第十条、第十一条、第十三条、第十四条规定的，公路管理部门应当制止，追缴占用公路费、补偿费，并移送公安机关依法处理；
（四）违反本条例第十二条规定的，由公路管理部门责令恢复原状、赔偿损失，并可对直接责任者处以二百元以下罚款。属于违章建设的，由城市规划管理部门依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》处理；
（五）违反本条例第十五条规定的，公路管理部门应当依法制止，并移送城市规划管理部门依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》处理。
第十八条 被处罚单位或个人对区、县公路管理部门的罚款决定不服的，可以在收到通知书之日起十日内向市公路管理处申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定通知书之日起十五日内向区、县人民法院起诉。当事人也可以不经上述程序直接向人民法院起诉。逾期不申请复议
、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第十九条 公路管理人员必须忠于职守，严格执法。对于滥用职权、敲诈勒索、玩忽职守的，根据情节和后果，由主管部门给予行政处理或由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 以暴力、威胁、辱骂等方法阻碍公路管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》或由司法机关依照《中华人民共和国刑法》的有关规定处理。
第二十一条 本条例具体应用中的问题由北京市市政管理委员会负责解释。
第二十二条 本条例自一九八六年十月一日起施行。一九七九年九月二十二日北京市革命委员会颁发的《北京市远郊公路路政管理办法》和一九七九年七月一日颁发的《北京市远郊公路路树管理试行办法》同时废止。



1986年8月6日
广东省广州市人民政府


广州市人民政府令

第9号




　　《广州市人民政府关于修改〈广州市流动人员IC卡暂住证管理规定〉的决定》已经2003年8月4日市政府第12届12次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。


市长　张广宁
二○○三年八月二十二日





广州市人民政府关于修改《广州市流动人员IC卡暂住证管理规定》的决定

　　广州市人民政府决定对《广州市流动人员IC卡暂住证管理规定》作如下修改：

　　删除第二十条第（一）项。第二十条第（二）项至第（九）项依次修改为第（一）项至第（八）项。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《广州市流动人员IC卡暂住证管理规定》根据本决定作相应的修改，重新公布。





广州市流动人员IC卡暂住证管理规定

　　第一条　为加强本市流动人员管理，保障流动人员合法权益，维护社会秩序，根据《广东省流动人员管理条例》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条　本规定所称流动人员IC卡暂住证（以下简称IC卡暂住证）是指以非接触式集成电路IC卡记载本市辖区内流动人员合法身份的暂住证明。

　　本规定所称流动人员临时登记证是指流动待工人员在本市合法暂住的证明。

　　第三条　16周岁以上的非本市辖区户籍人员，在本市辖区内就业需要暂住30日以上的，应当向暂住地街、镇出租屋外来暂住人员管理服务中心（以下简称服务中心）申领IC卡暂住证。
学习、探亲、访友、旅游、度假、就医、考察、出差等人员可以不申领IC卡暂住证。

　　第四条　市公安局是IC卡暂住证的主管部门，负责流动人员临时登记证、IC卡暂住证的制作、发放和管理。

　　区公安分局及派出所负责辖区内流动人员临时登记证的发放以及IC卡暂住证的具体管理工作。

　　服务中心和居（村）民委员会流动人员管理站接受公安机关委托，协助做好流动人员临时登记证的发放和IC卡暂住证的登记、信息采集、发证以及日常管理工作。

　　第五条　在本市辖区内暂住3日以上30日以下,尚不够申领IC卡暂住证条件的流动人员，应当持居民身份证和合法居所证明向服务中心申报暂住登记，领取流动人员临时登记证。

　　流动人员临时登记证的使用期限为30日，期满未就业的，允许延期30日，延期手续应当在期满前3日内办理。

　　持流动人员临时登记证的流动人员，就业后应当及时申领IC卡暂住证。

　　申领流动人员临时登记证，应当按规定缴费。

　　第六条　IC卡暂住证登记项目分为视读登记项目和机读登记项目。视读登记项目包括姓名、性别、公民身份号码、户口所在地、暂住有效期、IC卡暂住证编号、签发日期、相片；机读登记项目包括暂住地址、就业处所、持卡人个人信息等。

　　第七条　IC卡暂住证核发暂住的有效期分别为3个月、6个月、1年和2年。有效期满后继续在本市就业需要暂住的，应当在IC卡暂住证有效期满前3日内到暂住地服务中心办理延期手续。在有效期内变更暂住地址或者其他项目的，应当到现暂住地服务中心办理变更登记。

　　IC卡暂住证使用期限为2年，使用期满后仍在本市就业需要暂住的，应当在期满前的3日内换领新证。

　　第八条　流动人员申领IC卡暂住证，应当提交下列资料：

　　（一）居民身份证或者其他有效身份证件；

　　（二）计划生育证明；

　　（三）合法居所证明；

　　（四）就业证明。

　　流动人员申请办理IC卡暂住证的延期手续和换领新证的，应当提供就业证明。

　　第九条　服务中心应当对IC卡暂住证申请人的申请及证明资料进行审核，审核合格的，应当在受理后的6个工作日内发给IC卡暂住证。

　　流动人员申领IC卡暂住证，应当按规定缴费。

　　第十条　流动人员凭流动人员临时登记证在本市求职。

　　持IC卡暂住证的流动人员在本市辖区内调换工作的，应当出示IC卡暂住证。

　　任何单位或者个人不得雇用或者招聘无流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的流动人员。

　　第十一条　流动人员在本市辖区内持IC卡暂住证可以按规定享受社会保险。

　　第十二条　在本市就业并办理了IC卡暂住证已暂住1年以上的流动人员，享有下列权利：

　　（一）申办《边境管理区通行证》；

　　（二）申领机动车驾驶证，办理车辆年审手续；

　　（三）享受计划生育、婚前保健、孕产期保健服务，子女享受计划免疫和儿童保健服务；

　　（四）按规定为子女办理入托或者入学手续；

　　（五）法律、法规赋予的其他权利。

　　第十三条　流动人员在本市辖区内凭IC卡暂住证可以申办工商营业执照和按规定申办本市蓝印户口或者转办常住城镇居民户口。

　　第十四条　在本市辖区内的外商投资企业、境外商社在穗常驻机构、混合所有制企业（以下通称工作单位）中连续工作1年以上的外省（自治区、直辖市）流动人员，因工作单位业务需要出国的，凭居民身份证、IC卡暂住证可以在本市申请办理护照。

　　第十五条　遗失、损坏流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的，应当向暂住地服务中心申请补领。

　　服务中心应当在受理当日补发流动人员临时登记证，在5个工作日内补发IC卡暂住证。

　　第十六条　任何单位和个人都有义务向公安机关检举伪造、变造、买卖流动人员临时登记证、IC卡暂住证的违法行为和违反本规定的其他行为。

　　第十七条　公安机关在执行公务时有权查验流动人员临时登记证、IC卡暂住证，但应当出示工作证件。

　　服务中心接受公安机关委托，在规定的管辖范围内，可以查验流动人员临时登记证、IC卡暂住证。

　　任何单位和个人不得扣押和收缴流动人员临时登记证、IC卡暂住证，但公安机关依法扣押和收缴的除外。

　　第十八条　流动人员应当随身携带居民身份证、流动人员临时登记证或者IC卡暂住证，以备查验。

　　流动人员在办理有关证照、计划生育证明、社会保险手续和缴纳税费时，应当按规定出示流动人员临时登记证或者IC卡暂住证。

　　第十九条　流动人员的合法权益受法律保护。

　　公安机关应当保守IC卡暂住证持有人的个人信息秘密。

　　第二十条　违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：

　　（一）不按规定申领IC卡暂住证的，使用过期IC卡暂住证的，责令当事人申领或者换领IC卡暂住证，并对当事人分别处以50元、100元罚款；

　　（二）不按规定变更IC卡暂住证登记项目的，责令当事人变更登记项目，并对当事人处以50元罚款；

　　（三）不按规定随身携带居民身份证、流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的，处以20元罚款；

　　（四）骗取、冒领、转让、转借流动人员临时登记证、IC卡暂住证，或者使用他人的流动人员临时登记证、IC卡暂住证的，收缴流动人员临时登记证、IC卡暂住证，并处以500元罚款；

　　（五）伪造、变造、买卖流动人员临时登记证、IC卡暂住证的，收缴流动人员临时登记证、IC卡暂住证和制作工具，有违法所得的，没收违法所得，并按违法所得处以1至3倍罚款。没有违法所得的，处以1000元以上3000元以下罚款；

　　（六）雇用、招聘无流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的流动人员的，对法定代表人或者直接责任人处以1000元罚款；

　　（七）为无合法有效证件的流动人员出具就业证明或者出具虚假就业证明的，对单位处以500元罚款，对个人处以100元罚款；

　　（八）违反本规定扣押流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的，责令立即返还证件，并对直接责任人处以200元罚款，对单位处以500元以上1000元以下罚款。

　　第二十一条　违反本规定，涉及劳动、工商、计划生育、卫生管理等行为的，由相关部门依法处理；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　行政机关工作人员及服务中心管理人员有下列行为之一的，由所在单位或者上一级行政机关责令限期改正，情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不按规定期限受理或者不办理流动人员临时登记证、IC卡暂住证的；

　　（二）对不符合申领IC卡暂住证条件的流动人员发给IC卡暂住证的；

　　（三）不按本规定第十一条、第十二条、第十三条、第十四条为持IC卡暂住证的流动人员办理有关事项的；

　　（四）泄露持IC卡暂住证流动人员的个人信息秘密，造成损害后果的；

　　（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

　　第二十三条　本规定自2001年8月1日起施行。