农业部


农业部关于印发《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》的通知


　　各省（自治区、直辖市）畜牧（农牧、农业、农林）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局，中国奶业协会：
　
　　为进一步加强生鲜乳收购站标准化管理，提高生鲜乳质量安全水平，根据《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的要求，参照《良好农业规范第8部分：奶牛控制点与符合性规范》（GB/T 20014.8），我部组织制定了《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》。现印发你们，请遵照执行。




二〇〇九年三月二十三日




附件：
生鲜乳收购站标准化管理技术规范.doc



生鲜乳收购站标准化管理技术规范


为加强生鲜乳收购站标准化管理，根据《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》的要求，参照《良好农业规范第8部分：奶牛控制点与符合性规范》（GB/T 20014.8）制订本规范。本规范适用于奶牛生鲜乳收购站管理，其他奶畜生鲜乳收购站参照本规范实施。
本规范中的生鲜乳收购站是指符合《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳生产收购管理办法》条件要求并依法取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳收购许可证的生鲜乳收购站。
1 基础设施
1.1 生鲜乳收购站应建在地势平坦干燥、排水良好、水源充足、水质符合生活饮用水国家标准的地方。
1.2 建在养殖场（小区）的生鲜乳收购站应建在场区的上风处或中部侧面，距离牛舍50米以上，应有专用的运输通道，不能和污道交叉，避免运奶车直接进出生产区。
1.3 机械挤奶的生鲜乳收购站应有消毒区、待挤区、挤奶厅、贮奶间、化验室、设备间、更衣室、办公室等设施。其它生鲜乳收购站应有收奶厅、贮奶间、化验室、设备间、更衣室、办公室等设施。
1.4 消毒区的建设应保证每班奶牛进入待挤区前能够完成正常的消毒工作。
1.5 待挤区的面积应与挤奶位数相适应，通风、排水良好，有条件的可配备降温设施。
1.6 进出挤奶厅的通道应是直道。通道宽度应为95～105厘米。通道栏杆可以用胶管或抛光的钢管制作。
1.7 挤奶厅的下水道应保持通畅，并安装便于清洗的防返味装置。
1.8 贮奶间应通风、防尘，有条件的可安装监控摄像头，对贮奶罐的开启部位进行实时监控，并应保留视频记录。视频记录应至少保留6个月，以备检查。
1.9 设备间应留有足够的空间以供配电、真空泵、冷却设备以及其他配套设备的安装和操作。
1.10 生鲜乳收购站内的地面应采用防渗、防滑、耐压材料，设一个或多个排水口，防止积水。墙壁应有瓷砖墙裙。
1.11 生鲜乳收购站应有粪污无害化处理设施，应有排水良好的、便于运输车行驶的硬质地面与贮奶间相连接。
2 机械设备
2.1 生鲜乳收购站应配备与收奶量相适应的冷却、冷藏、低温运输以及发电机、热水器等配套设备。机械挤奶的生鲜乳收购站还应有机械挤奶设备。设备选型应达到国家标准及相关要求。
2.2 机械挤奶的生鲜乳收购站应根据覆盖的泌乳牛头数和单班挤奶时间确定机械挤奶设备的挤奶位数，因地制宜选择挤奶厅（台）的形式。
2.3 贮奶罐应采用光滑、非吸湿性、抗腐蚀、无毒的材料制成，保温层厚度不低于50毫米，密封良好，内设搅拌装置。
2.4 生鲜乳运输罐应保温隔热、防腐蚀、便于清洗。
2.5 机械挤奶的生鲜乳收购站用于收集生鲜乳的管道及相关部件均应选用符合国家相关标准的材料。
2.6 设备维护
2.6.1 每天检查 真空泵油量是否保持在要求的范围内；集乳器进气孔是否被堵塞；橡胶部件是否有磨损或漏气；检查套杯前与套杯后，真空表读数是否稳定；真空调节器是否有明显的放气声，以确认真空储气量是否充足；奶杯内衬/杯罩间是否有液体进入，以确认内衬是否有破裂，如有破损，应及时更换。
2.6.2 每周检查 脉动率与内衬收缩状况；奶泵止回阀的工作情况。
2.6.3 每月检查 真空泵皮带松紧度；脉动器是否需要更换；清洁真空调节器和传感器的工作状况；检查浮球阀密封情况，确保工作正常，有磨损应立即更换；冲洗真空管、清洁排泄阀、检查密封状况。
2.6.4 年度检查 由专业技术工程师每年定期对挤奶设备进行一次全面检修与保养。不同类型的设备应根据设备要求进行相应维护。
3 质量检测
3.1 收购的生鲜乳应留存样品，并做好采样编号、记录登记。样品应冷冻保存，并至少保留10天，便于质量溯源和责任追究。
3.2 应按照乳品质量安全国家标准对生鲜乳进行常规检测。应有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备。
4 人员要求
4.1 生鲜乳收购站的工作人员每年至少应体检一次，应有健康合格证。应建立员工健康档案。患有传染病的人员不得从事生鲜乳收购站各项工作。
4.2 生鲜乳收购站管理者应熟悉奶业管理相关法律法规，熟悉生鲜乳生产、收购相关专业知识。
4.3 生鲜乳收购站应对员工进行定期的卫生安全培训和教育，增强质量安全观念。
4.4 生鲜乳收购站从事生鲜乳化验检测的人员应经培训合格，熟悉生鲜乳生产质量控制及相关的检验检测技术。
5 操作规范
5.1 有下列情况之一的奶牛不得入厅挤奶：正在使用抗菌药物治疗以及不到规定的停药期的奶牛；产犊7天内的奶牛；患有乳房炎的奶牛；患有结核病、布鲁氏菌病及其他传染性疾病的奶牛；不符合《乳用动物健康标准》相关规定的奶牛。
5.2 挤奶前应对乳房进行清洁与消毒。先用35～45℃温水清洁乳房、乳头，然后用专用药液药浴乳头15～20秒后擦干。每头奶牛应有专用的毛巾，鼓励用一次性纸巾擦干。药浴液应在每班挤奶前现用现配，并保证有效的药液浓度。
5.3 手工将头2～3把奶挤到专用容器中，检查是否有凝块、絮状物或水样物，乳样正常的牛方可上机挤奶。乳样异常时应及时报告兽医，并对该牛只单独挤奶，单独存放，不得混入正常生鲜乳中。
5.4 应在45秒内将奶杯稳妥地套在乳头上，使奶杯均匀分布在乳房底部，并略微前倾。挤奶时间4～7分钟，出奶较少时应对乳房进行自上而下地按摩，防止空挤。挤奶套杯时应避免空气进入杯组中。挤奶过程中应观察真空稳定性、挤奶杯组奶流，必要时调整奶杯组的位置。
5.5 挤奶结束后，应在关闭集乳器真空2～3秒后再移去奶杯。不得下压挤奶机，避免过度挤奶。挤奶结束后，应再次进行乳头药浴，药浴时间为3～5秒。
5.6 挤出的生鲜乳应在2小时之内冷却到0～4℃保存。贮奶罐内生鲜乳温度应保持0～4℃。生鲜乳挤出后在贮奶罐的贮存时间不应超过48小时。
6 管理制度
6.1 生鲜乳收购站应建立完善的管理制度，至少应包括卫生保障、质量安全保障、挤奶操作规程、化学品管理等。
6.2 生鲜乳收购站应建立生鲜乳收购、销售和检测记录，并保留2年。生鲜乳收购记录应载明收购站名称、收购许可证编号、畜主姓名、单次收购量、收购日期和地点。生鲜乳销售记录应载明生鲜乳装载量、装运地、运输车辆牌照及准运证明、承运人姓名、装运时间、装运时生鲜乳温度等。生鲜乳检测记录应载明检测人员、检测项目、检测结果、检测时间。
7 卫生条件
7.1 工作人员进入生鲜乳收购站应穿工作服和工作鞋、戴上工作帽。要洗净双手，并经紫外线消毒。工作服、工作鞋以及工作帽必须每天消毒。非工作人员禁止进入生鲜乳收购站。
7.2 生鲜乳在挤奶、冷却、贮存、运输过程中，应在密闭条件下操作，不得与有毒、有害、挥发性物质接触。生鲜乳运输罐在起运前应加铅封，严防在运输途中向奶罐内加入任何物质。
7.3 挤奶厅与相关设施在每班次牛挤奶后应彻底清扫干净，用高压水枪冲洗，并进行喷雾消毒。奶桶、奶杯等每班次专用，用后彻底消毒和清洗。
7.4 应严格按照设备清洗规程对挤奶、贮奶设备进行清洗、消毒，并保存有完整的清洗前后水温、冲洗时间、酸碱液浓度记录。如果清洗消毒后超过96小时未使用，再次使用前应重新清洗消毒。
7.5 贮奶罐外部应保持清洁、干净，没有灰尘。贮奶罐的盖子应注意保持关闭状态。交奶后应及时清洗消毒贮奶罐并将罐内的水排净。
7.6 清洗完毕后，应排干或烘干管道内以及所有和生鲜乳接触过的容器表面的水，防止因湿度过大引起微生物滋生。奶泵、奶管、节门应定期通刷、清洗，每周2次。
7.7 挤奶厅、贮奶间只能用于生产、冷却和贮存生鲜乳，不得堆放任何化学物品和杂物；禁止吸烟，并张贴相关警示标志；有防鼠防害虫措施，如安装纱窗、使用捕蝇纸和电子灭蚊蝇器，捕蝇纸要定期更换，并不得放在贮奶罐上；贮奶间的门应注意保持经常性关闭状态；贮奶间污水的排放口需距贮奶间15米以上或将污水排入暗沟。
7.8 站内许可使用的化学物质和产品应存放在不会对生鲜乳造成直接或间接污染的位置。
7.9 收购站周围环境每周应用2％氢氧化钠溶液或其它高效低毒消毒剂消毒一次。站内排污池和下水道等每月用漂白粉消毒一次。


陕西省宝鸡市人民政府


宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市“五小”单位卫生监督分级管理暂行办法》的通知
宝政发[2004]52号
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　《宝鸡市“五小”单位卫生监督分级管理暂行办法》已经2004年11月13日市政府第12次常务会议审议通过，现印发你们，崐请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００四年十二月二日
宝鸡市“五小”单位卫生监督分级管理暂行办法

第一章　总　则

　　第一条　为加强对“五小”单位的卫生监督管理，保障消费者卫生安全和身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《餐饮业卫生管理办法》等法律和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称“五小”单位，是指中小餐饮(含小食品店)、中小旅店、歌舞厅、理发美发美容店、公共洗浴(含浴足)场所。
　　中小餐饮单位：指餐厅设计一次性按满负荷在250人以内的综合性餐饮单位以及以地方小吃、火锅等单一品种为主营项目的餐饮单位或者营业面积在100m以内的餐饮单位。
　　中小旅店：指二星级以下或无星级的酒店、旅馆、旅社、崐招待所等。
　　第三条　在本市市区内从事“五小”行业经营活动的单位和个人应当遵守本办法。
　　第四条　“五小”单位卫生监督应当遵循以块为主、条块结合、量化评价、分类定级、全程监督、动态管理的原则，实行分级管理制度。
　　第五条　市卫生行政部门主管全市“五小”单位卫生监督分级管理工作。市卫生监督机构负责“五小”单位卫生监督分级管理的具体实施。
　　工商、文化、公安、城管执法等部门根据各自职责，配合做好“五小”单位卫生监督分级的管理工作。
　　金台、渭滨、陈仓区人民政府卫生行政部门负责本辖区“五小”单位卫生监督分级管理工作。区人民政府可在乡镇、街道办事处设立卫生检查员，协助卫生监督机构做好“五小”单位卫生监督的日常管理工作，并接受同级卫生监督机构的业务指导。

第二章　评审定级

　　第六条　开办“五小”单位，应当符合下列条件：
　　(一)有满足加工、生产、经营所需场所，布局合理。开办小餐饮的，其操作间面积不小于8平方米；开办理发美容店，面积不小于10平方米；
　　(二)有餐饮具、顾客用具消毒保洁设施、设备，并运转良好。因受条件限制，无法对餐饮具进行消毒的，应当使用集中消毒配送的餐具；
　　(三)防蝇、防尘、防鼠、通风设施完备；
　　(四)店容店貌干净、整洁，食品存贮符合要求；
　　(五)从业人员有健康证，并经卫生知识培训取得培训合格证，个人卫生符合要求。
　第七条　“五小”单位评审定级按照危险性评估原则，对经营单位的硬件设施、卫生管理、日常保洁等情况进行量化打分，依据打分结果将其分为A、B、C三级，并在经营场所悬挂卫生等级标示牌。
　　集贸市场中设置的饮食摊点暂不实行分级管理。
　　第八条　“五小”单位量化评审标准和评审办法由市卫生行政部门制定。
　　第九条　Ａ级单位由区卫生行政部门初审，报市卫生行政部门复审确认。B、C级单位由区卫生行政部门评审确认，报市卫生行政部门备案。
　　第十条　市卫生行政部门对拟确定为A级的“五小”单位，应在3日内委派2名以上的卫生监督员进行复审。复审不达标的，不能评定为A级。
　　第十一条　卫生等级标示牌由市卫生行政部门统一制作，卫生监督机构负责发放。
　　第十二条　“五小”单位应当将卫生等级标示牌悬挂于经营场所的醒目位置，不得遮蔽掩藏。
　　第十三条　“五小”单位对初次评审结果不满意，愿意限期改正的，卫生监督机构应给予技术指导，帮助改进完善。期限届满后，予以评审定级。
　　限定期限最长不超过15日。

第三章　监督管理

　　第十四条　本办法第二条规定的“五小”单位由所在区卫生行政部门监督管理。其他食品餐饮经营单位、公共场所单位由市卫生行政部门监督管理，个别单位也可委托所在区卫生行政部门监督管理。
　　食品生产加工企业的监督管理由市卫生行政部门按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号崐)文件组织实施。
　　第十五条　对不同级别的“五小”单位，实行不同的监督崐次，具体要求如下：
　　(一)A级单位：每年监督监测频次不超过2次；
　　(二)B级单位：每年监督监测频次不少于4次；
　　(三)C级单位：每1--2月监督监测一次。
　第十六条　A、B级“五小”单位在一年内受到三次限期整改或两次行政处罚的，卫生监督机构予以降级。
　　“五小”单位经整改15日仍达不到C级标准的，卫生行政部门可依法吊销其卫生许可证，并告知工商行政管理部门。
　　第十七条　“五小”单位发生一次食物中毒或引发传染病疫情事故的，由卫生行政部门收回卫生等级标示牌，并依照《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定予以处理。
　　第十八条　“五小”单位卫生等级每年复审一次。依据复审结果作出确认、升级、降级决定。
　　第十九条　市卫生行政部门定期对各区“五小”单位卫生监督分级管理工作进行督察考核。对在“五小”单位分级管理工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。
　　第二十条　有下列情形之一的，由市卫生行政部门给予通报批评，责令限期整改；造成严重后果或较大社会不良影响的，追究责任人和主管领导的责任。
　　(一)不按标准量化评分而定级的；
　　(二)不按程序评审定级的；
　　(三)监督监测达不到规定频次的。
　　第二十一条　卫生监督员在进行卫生监督检查时，应按照执法与管理相结合，处罚与教育相结合的原则，依照法定程序规范执法、文明执法。对执法过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四章　附　则

　　第二十二条　本办法规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。
　　第二十三条　各县人民政府可参照本办法制定相应的管理办法。
　　第二十四条　本办法实施中的具体应用问题由市卫生局负责解释。
　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。2004年7月19日市创卫办发布的《宝鸡市中小餐饮、公共场所卫生监督分类管理实施办法》(宝市创卫办发[2004]45号)同时废止。