甘肃省人大常委会


甘肃省革命委员会关于计划生育工作若干问题的试行条例


一九七九年七月十四日甘肃省革命委员会第五届第三次全体委员（扩大）会议通过甘革发｛1979｝152号文件发布）

　　提倡晚婚，实行计划生育，进一步降低人口增长率，对于加快实现四个现代化，增进整个民族的健康和福利，具有重大的战略意义。为此，根据中华人民共和国宪法第五十三条，制定如下条例：

　　一、每对夫妇生育子女数，最好一个，不得超过两个（包括抱养或送给别人的孩子，再婚者，包括双方前婚生育的子女）。男女一方经医院检查确认有遗传性生理疾患的，不得生育。

　　二、按照国家人口规划，上下结合，订出每年的生育计划。各基层单位，将本单位生育计划通过群众评议，落实到人（以女方为主），张榜公布，发给生育卡片。新生婴儿凭生育卡片和出生证申报户口。

　　三、农村口粮实行按人劳比例分配的，应实行按人分等定量，领得独生证件的，其独生子女按成人口粮标准分配。

　　四、子女都有赡养父母的义务和继承财产的权利。男到女家结婚落户，在政治上、经济上一视同仁，任何人不得干涉和歧视。对无子女的老人要根据当地经济情况实行社会照顾，努力办好社会福利事业。保证他们的生活略高于本队社员平均水平，使他们过好晚年。

　　五、各医疗单位免费施行节育手术。国家免费提供节育药具，对接受节育手术的干部，职工（包括集体单位的职工）在规定休息期间，工资有原单位照发，公社社员工分有生产队照记，不影响全勤评奖。确因节育手术事故造成严重后果的，经技术鉴定，可根据具体情节参照工伤条例处理。对只有一个孩子中途夭亡的，可凭单位证明免费施行吻合手术。

　　六、对工作搞的好，成绩优异的单位，授予计划生育工作先进单位的光荣称号或给予奖励；对在计划生育工作中做出优异成绩的干部（包括领导干部）、科技人员、医务人员、赤脚医生、积极分子给予表彰或奖励。

　　七、对采取节育措施，终身只生一个子女的夫妇给予奖励，独生子女给予优待。对独生子女，由政府基层单位颁发独生子女证。

　　1、从一九七九年起，凡生一个孩子就做绝育手术不再生育的，发给受术者奖金三百元，视各单位经济情况，可一次支付或分期支付。

　　凡生一个孩子后采取其他有效节育措施（包括一九七九年以前做了结扎手术）不再生育的，可领取独生子女证。孩子满四周岁后，每年给予奖金三十元。上述奖励，不论现在和过去采取有效节育措施的`，都从一九七九年开始给奖，至孩子十四周岁止。

　　奖金来源：国家机关、群众团体和事业单位从职工福利费中列支；厂矿企业在企业基金中（包括按工资提取的福利金）列支；公社社员由所在核算单位公益金中支付，当年集体分配收入每人平均在六十元以下的核算单位，由所在市、县从计划生育经费中给予补助。无职业的城镇居民由计划生育经费列支。

　　2、独生子女可凭独生子女证（包括一九七四年以来出生的），优先入托、入园、入学、医疗、住院，招工时在同等条件下优先照顾。生过一个以上孩子，因其他孩子送人或夭亡而形成的独子女，不发独生子女证，也不享受独生子女待遇。自己未生育，抱养别人一个孩子的，可以发给独生子女证，但不能受奖。

　　受奖后再生育第二个子女的（头一个死亡或残废者除外），追回已发奖金，取消各种优待，收回独生子女证。

　　八、凡计划生育外怀孕（包括第一胎），必须及时采取补救措施，终止妊娠，否则分别不同情节给予制裁。

　　1、在落实节育措施（如系第二胎，则须作绝育手术）后，才能给婴儿入户、供粮（分粮）。口粮自落实节育措施之日起供应。三胎和三胎以上孩子的口粮，不论城乡一律按超购粮计价，至十四周岁。

　　2、享受公费医疗或劳保医疗的人员，计划外怀孕和生育的检查费、住院费、医药费等均由本人自理，并扣发产假期间的工资，喂奶期按事假处理（干部、职工喂奶期每月扣发百分之十的工资），孩子不得享受半费医疗，男女双方三年内不得提工资。

3、生三胎和三胎以上子女的（第二胎是双胎、多胎的除外），从子女出生日起到十四周岁止，职工，由夫妇双方所在单位每月分别从工资中征收百分之十的多子女费；公社社员，从双方全年工分中分别征收百百分之十的多子女费，年终分配时，由核算单位扣除。征收的多子女费，纳入本单位福利费、公益金。

　　4、凡生三胎和三胎以上者，今后不能以多子女作为理由申请困难补助、要求社会救济以及增加住房和宅基地面积。对超生子女不划给自留地。独生子女可按两个孩子分配住房或宅基地。

　　九、各单位要把计划生育同工作计划、经济计划一样纳入自己的年度计划和长远规划，并作为考核工作人员的条件之一。超指标生育的单位，追究领导责任。

　　干部，特别是领导干部，要带头实行计划生育，对不实行计划生育的（包括支持亲属计划外生育），除执行第八条规定外，分别情况给予批评或处分。

　　十、对散步谣言、进行封建迷信活动和打击诬陷计划生育工作人员及积极分子、破坏计划生育者，要严肃处理。构成犯罪和造成严重恶果的，要依法制裁。

　　本条例自公布之日起试行。国家有新的规定后，按国家规定执行。





安徽省淮南市人民政府


关于废止部分市政府规章的决定

市政府令第87号

为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入WTO新形势的需要，根据党中央、国务院及省委、省政府有关文件精神，市政府对截至2001年底现行的政府规章共73件进行了全面的清理。经过清理，市政府决定：
一、对主要内容与新的法律、行政法规和地方性法规或者已经修改的法律、行政法规和地方性法规、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的，以及已被新的法律、行政法规和地方性法规所代替的29件市政府规章，予以废止（目录见附件1）。
二、对2001年底前已明令废止的15件市政府规章，统一公布（目录见附件2）。
附件:1、市政府决定废止的政府规章目录（29件）
2、已明令废止的市政府规章目录（15件）







附件1：

市政府决定废止的政府规章目录（29件）


1、淮南市规章制定程序暂行规定 1号令
2、淮南市楼堂馆所建设项目开工前审计暂行办法 3号令
3、淮南市测绘管理暂行办法 4号令
4、淮南市星火计划项目管理暂行办法 5号令
5、淮南市企业内部安全保卫责任制暂行办法 7号令
6、淮南市食品工业行业管理暂行办法 10号令
7、淮南市共用天线电视系统管理暂行办法 13号令
8、淮南市音像市场管理暂行办法 14号令
9、淮南市企业总工程师工作暂行规定 17号令
10、淮南市实施《安徽省计划生育条例》办法 18号令
11、淮南市农村宅基地管理暂行办法 20号令
12、淮南市筹措义务教育经费暂行办法实施细则 21号令
13、淮南市减轻农民负担暂行规定 22号令
14、淮南市搬运装卸市场管理规定 29号令
15、淮南市基本农田保护办法 30号令
16、淮南市液化石油气市场管理规定 33号令
17、淮南市公路货物运输管理规定 36号令
18、淮南市水污染物排放许可证管理办法 37号令
19、淮南市户外广告管理办法 40号令
20、淮南市保护邮电通讯设施的规定 42号令
21、淮南市蔬菜地保护办法 44号令
22、淮南市商品房预售管理办法 48号令
23、淮南市价格监督管理办法 49号令
24、淮南市注册会计师工作规定 50号令
25、淮南市临时用工管理办法 53号令
26、淮南市营业性电子游戏活动管理暂行办法 58号令
27、淮南市商业网点建设管理规定 60号令
28、淮南市城市绿化管理办法 61号令
29、淮南市汽车维修行业管理暂行办法 淮府函[1989]44号批复

附件2：

已明令废止的市政府规章目录（15件）


1、淮南市罚没收入和规费收入管理暂行办法 2号令
2、淮南市企业内部集资管理暂行办法 6号令
3、淮南市预算外资金管理暂行办法 8号令
4、淮南市河道堤防管理暂行办法 9号令
5、淮南市城镇房地产纠纷仲裁暂行办法 12号令
6、淮南市废旧金属管理暂行办法 15号令
7、淮南市工业消费品批发商业管理暂行办法 16号令
8、淮南市殡葬管理暂行办法 19号令
9、淮南市社会劳动力管理暂行规定 24号令
10、淮南市文化市场管理暂行规定 25号令
11、淮南市建设市场管理规定 26号令
12、淮南市城市住宅小区管理办法 31号令
13、淮南市被征地农民安置办法 43号令
14、淮南市企业职工失业保险规定 45号令
15、淮南市临时工社会养老保险管理办法 1992年市政府批准