湖北省人民政府


湖北省人民政府令第218号


　　《湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》已经2001年11月19日省人民政府常务会议审议通过,现发布施行。


　　　　　　　　　　　　　　省　长　张国光

二○○一年十二月十日



　　
湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定


　　第一条　为了控制人口数量、提高人口素质,保持正常出生人口性别构成,促进人口与经济、社会的可持续发展,根据有关法律、法规,制定本规定。


　　第二条　全社会应提高对保持正常出生人口性别比重要性的认识,破除旧的生育观念,自觉遵守禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定。


　　第三条　各级人民政府应将保持正常出生人口性别比纳入人口与计划生育目标管理责任制,组织协调有关部门共同做好禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的工作。
　　县(含县级市、省辖市的区,下同)以上计划生育行政部门、卫生行政部门和药品监督行政部门,按照各自职责,对本行政区域内的胎儿性别鉴定和终止妊娠工作实施监督管理。
　　人事、监察等行政部门应当配合计划生育行政部门、卫生行政部门和药品监督行政部门依法查处违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为。


　　第四条　省计划生育行政部门、卫生行政部门应制定使用超声诊断仪和染色体检测专用设备的管理制度以及施行终止妊娠手术的管理制度;省药品监督行政部门应制定用于终止妊娠药物管理制度,并定期组织检查。
　　计划生育技术服务机构、医疗保健机构和药品经营者应当严格执行管理制度,并加强对有关人员的教育和管理。


　　第五条　计划生育技术服务机构、医疗保健机构以及个体诊所,应将所购超声诊断仪的类型、数量报县计划生育行政部门和卫生行政部门备案。超声诊断仪应由合格的专业技术人员操作。


　　第六条　计划生育技术服务人员、医学技术人员应严格遵守《中华人民共和国执业医师法》和有关超声诊断仪、染色体检测、施行终止妊娠手术的管理制度,对非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的要求,应予拒绝。
　　计划生育技术服务机构、医疗保健机构等有关场所,应当设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的醒目标志。
　　妊娠妇女及其亲属不得违反本规定要求鉴定胎儿性别或选择性终止妊娠。


　　第七条　严禁使用超声诊断仪、染色体检测以及其它现代科学技术手段鉴定胎儿性别。医学上确有需要的,孕妇应当取得符合国家规定的计划生育技术服务机构或医疗保健机构出具的医学证明,并报其户籍所在地市以上计划生育行政部门同意后方可鉴定胎儿性别。


　　第八条　计划生育技术服务机构、医疗保健机构对妊娠妇女本人要求终止妊娠的,应查明原因。如发现属于符合计划生育规定的妇女怀孕而要求选择性终止妊娠的,应予拒绝,并将情况通报计划生育行政部门。
　　违反计划生育规定怀孕16周以上的妇女终止妊娠应到县以上计划生育技术服务机构、医疗保健机构施行手术。


　　第九条　符合计划生育规定怀孕妇女所属的单位或村(居)民委员会应及时准确地掌握符合计划生育规定怀孕妇女的孕情和服务需求,并将有关情况通报计划生育行政部门。
　　乡(镇、街道)计划生育机构、村(居)民委员会对符合计划生育规定怀孕妇女应全程提供优质服务,实行跟踪管理。具体办法由省计划生育行政部门另行制定。


　　第十条　符合计划生育规定怀孕的妇女除有下列情形之一的,不得终止妊娠:
　　(一)胎儿患严重遗传性疾病;
　　(二)胎儿有严重缺陷;
　　(三)因患严重疾病,继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康;
　　(四)省计划生育行政部门批准的其他情形。
　　符合前款第(一)、(二)、(三)项情形之一终止妊娠的,必须取得符合国家规定的计划生育技术服务机构或医疗保健机构出具的医学诊断结论和医学意见,县以上计划生育行政部门出具的证明。计划生育技术服务机构和医疗保健机构施行终止妊娠手术后,应当向所在地县以上计划生育行政部门书面报告。


　　第十一条　使用药物终止妊娠必须在计划生育技术服务机构或医疗保健机构进行。计划生育技术服务机构、医疗保健机构和药品经营者不得将终止妊娠药物出售给个人使用。


　　第十二条　禁止个体诊所鉴定胎儿性别、施行终止妊娠手术和使用药物为孕妇终止妊娠。


　　第十三条　公民、法人和其他组织,有权向县以上计划生育行政部门、卫生行政部门或药品监督行政部门检举违反本规定的行为。举报内容查实后,由当地县计划生育行政部门对检举人给予奖励,并予以保密。


　　第十四条　违反本规定,非法为他人鉴定胎儿性别或非法为符合计划生育规定怀孕妇女终止妊娠的,由县以上计划生育行政部门或卫生行政部门对单位主要负责人和直接责任人分别处2万元以上3万元以下的罚款;属国有和国有控股单位的,对主要负责人给予降级降薪或撤销职务的行政处分,对直接责任人给予开除或解聘的行政处分,并依法吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


　　第十五条　非法销售终止妊娠药物的,由药品监督行政部门依法处理。


　　第十六条　个体诊所违反本规定鉴定胎儿性别和施行终止妊娠手术的,由县以上卫生行政部门处2万元以上3万元以下的罚款,并依法吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。



　　第十七条　符合计划生育规定怀孕的妇女违反本规定选择性终止妊娠的,由县计划生育行政部门处以2000元以上5000元以下罚款;属生育一孩的,三年内不予批准其生育申请;属符合计划生育规定准予生育二孩的,不再批准其生育申请。


　　第十八条　计划生育行政部门、卫生行政部门、药品监督行政部门的工作人员,违反本规定,玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


　　第十九条　本规定自公布之日起施行。


中国人民政治协商会议


中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作规则（修正案）

1996年6月14日中国人民政治协商会议第八届全国委员会常务委员会第十七次会议通过


　　为了加强中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会（以下简称常务委员会）的工
作，进一步健全工作制度，根据《中国人民政治协商会议章程》和《政协全国委员会关于政
治协商、民主监督、参政议政的规定》以及中共中央关于推进政治协商、民主监督、参政议
政规范化、制度化的要求，制定本规则。
　　第一章　总　则
　　第一条　常务委员会的活动以中华人民共和国宪法为根本准则，以建设有中国特色社会
主义的理论和社会主义初级阶段的基本路线为指导，以中国人民政治协商会议章程为依据，
高举爱国主义和社会主义的旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步
巩固和发展爱国统一战线，促进中华民族的大团结大联合，积极履行政治协商、民主监督、
参政议政职能，为实现我国社会主义现代化建设和祖国统一大业的宏伟目标而奋斗。
第二条　常务委员会主持中国人民政治协商会议全国委员会（以下简称全国委员会）的
会务，在全国委员会全体会议闭会期间，行使全国委员会的职权，处理全国委员会的重要工
作。
　　第三条　常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成。
　　第四条　全国委员会主席主持常务委员会的工作，副主席、秘书长协助主席工作。
　　第五条　常务委员会的职权：
　　解释中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施；
　　召集并主持全国委员会全体会议；
　　每届第一次全体会议由会议选举主席团主持；
　　组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务；
　　执行全国委员会全体会议的决议；
　　全国委员会全体会议闭会期间，审查通过提交全国人民代表大会及其常务委员会或国务
院的重要建议案；
　　根据秘书长的提议，任免全国委员会副秘书长；
　　决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员；
　　中国人民政治协商会议章程规定的其他职权。
　　第六条　常务委员会组成人员要认真执行中国人民政治协商会议章程和全国委员会及常
务委员会的规定、决议，积极参加常务委员会的活动，加强同各方面人士的联系，广交朋友，
及时反映群众的意见和要求。
　　第二章　常务委员会会议
　　第七条　常务委员会会议一般每季度举行一次；必要时可临时举行。
　　第八条　常务委员会会议的议程由主席会议拟订，于会前一个月将会议的有关事项通知
常务委员会组成人员；临时举行的会议，可以临时通知。
　　第九条　常务委员会会议由主席主持，也可由主席委托副主席主持。
　　第十条　常务委员会会议的主要任务：
讨论决定全国委员会及常务委员会会务和工作中的重大问题；
　　协商讨论中共中央和国家重大方针政策及社会生活中的重大问题，听取中共中央、国务
院以及有关部门的负责人对有关重要问题的报告或说明，提出建议和意见；
审议提交全国委员会全体会议的文件；
　　审查重要的建议案、提案、视察报告、调查报告、出访报告和其他报告。
　　第十一条　常务委员会举行会议时，全国委员会各专门委员会主任、副主任，副秘书长
及办公厅各局级单位负责人列席。
　　第十二条　常务委员会举行会议时，视会议内容和需要，可邀请有关的全国政协委员，
各省、自治区、直辖市和副省级市政协负责人列席；必要时，邀请有关党政部门负责人参加。
　　第十三条　常务委员会会议必须有全体组成人员的过半数出席方能举行；会议要发扬社
会主义民主，对议题进行充分协商讨论，全面反映各方面的意见和建议；会议的议案或其他
需要表决的事项，须经常务委员会全体组成人员过半数通过方能生效。
　　第十四条　常务委员会会议采取全体会议和分组会议相结合的方式。根据会议议题，可
按界别编组，也可混合编组。
　　第十五条　在常务委员会全体会议上，可由党派、团体、专门委员会和小组推举代表发
言，也可由个人或数人联名发言。
　　第十六条　常务委员会组成人员因病或其他特殊原因不能出席会议时，须请假。
　　第十七条　根据需要，可举行专题座谈会，就某项专门问题进行协商座谈，提出建议和
意见。专题座谈会由有关常务委员和其他有关人员参加。
　　第三章　主席会议
　　第十八条　主席会议由主席、副主席、秘书长组成，处理常务委员会的重要日常工作。
　　第十九条　主席会议一般每月举行一次；必要时可临时召集。
　　第二十条　主席会议由主席主持，也可由主席委托副主席主持。
　　第二十一条　主席会议的主要任务：
协商讨论中共中央和国家的重大方针政策以及社会生活中的重大问题，提出建议和意见；　
　　审查以全国委员会或常务委员会名义向中共中央、国务院提出的重要建议案；
　　拟订常务委员会会议的议程、日程，审议提交常务委员会会议的文件；
　　执行常务委员会会议的决议；
　　审议全国委员会及其常务委员会的工作计划、工作报告和重要活动方案；
　　审议专门委员会的年度计划和总结；处理常务委员会的其他重要日常工作。
　　第二十二条　召开主席会议时，全国委员会副秘书长和与议程有关的人员列席。
　　第四章　文　件
　　第二十三条　常务委员会或主席会议作出的决定，提出的建议、意见和批评，须经主席
、主席委托的副主席或秘书长签发，以全国委员会文件或办公厅文件的形式送达有关方面或
部门。
　　第二十四条　常务委员会会议、主席会议、常务委员专题座谈会，一般应作新闻报道，
并由办公厅编发会议简报或会议纪要。
　　第五章　附　则
　　第二十五条　本规则经常务委员会全体会议通过后实行，其解释权和修 改权属常务委员
会。