甘肃省人民政府


甘肃省外商投资企业管理办法

　（１９９２年８月７日　甘政发〔１９９２〕１６６号）




　　第一条　为了进一步促进我省经济建设的发展，改善投资环境，加强对外商投资企业的服务和管理，根据国家有关法律、法规，特制定本办法。


　　第二条　凡在我省举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和独资企业（以下简称外商投资企业）均适用本办法。


　　第三条　全省各级人民政府和工商行政管理、财政、税务、外汇、银行、土地、规划、环保、水电、海关、商检、审计、监察、劳动人事等管理部门要积极为外商投资企业创造良好的环境，为企业提供方便，改善生产经营条件，帮助企业解决实际困难，指导企业依法生产经营，保障其依照我国法律、法规及批准的合同，章程行使主权。


　　第四条　外商投资企业应严格遵守国家法律、法规和规章，依法生产经营，照章纳税。
　　对外商投资企业的税务登记、税收管理、税款征收按现行税收管理体制办理。


　　第五条　中外合资、合作经营企业的投资各方及外资企业的投资方要信守合同、章程，按合同、章程规定的出资期限认缴出资，享有并履行合同、章程中所规定的各项权力和义务。


　　第六条　外商投资企业享有下列自主权。
　　（一）外商投资企业有权按合同、章程制定本企业的发展规划和生产经营计划。
　　（二）有权建立适合本企业的经营管理制度。
　　（三）有权确定本企业职工的工资标准、工资形式，制定津贴、奖金制度。银行对企业不实行工资基金监督。
　　（四）有权确定本企业的人员编制、管理机构；招聘、招收和解聘本企业人员。


　　第七条　外商投资企业的最高权力机构是董事会。外商投资企业的重大经营活动及有关事宜，经董事会讨论通过，总经理负责实施。董事长有权监督、检查总经理执行董事会决议的情况，具体办法应在企业章程中明确规定。董事长和董事不得在章程规定之外干预总经理的日常管理工作，发现问题，应通过董事会按企业章程中规定的程序协商处理。


　　第八条　对由中方推荐或委派在中外合资、合作经营企业担任正、副董事长、董事及高级管理人员，任期内不得随意调动他们的工作。如需调动，推荐或委派单位应征得董事会的同意，未经同意，任何部门和个人不得擅自调离。违反规定者，省政府外资办责成有关部门，追究其责任。


　　第九条　外商投资企业所需信贷资金，金融部门应积极予以安排，优先贷放，并重点支持先进技术企业和出口创汇企业。


　　第十条　外商投资企业所需国家统配或专营的原材料，省计委在编制年度原材料计划时，应予以优先考虑，以扶持外资企业的发展。


　　第十一条　外商投资企业经批准可以在国内跨地区与国内企业联营组织生产，可申请在境内外设立分支机构。


　　第十二条　对已建成投产的外商投资企业，属国家鼓励的产品出口企业和先进技术企业（简称两类企业），由省政府外资办会同有关部门认定，并颁发产品出口企业和先进技术企业确认证书，同时享受国务院和甘肃省人民政府对两类企业的优惠政策待遇。


　　第十三条　经济效益显著的中外合资、中外合作经营企业，企业主管部门可对该企业的中方负责人员给予奖励，奖励的办法和金额由企业主管部门确定，并报省政府外资办备案。


　　第十四条　外商投资企业除按国家有关法律、法规规定向有关部门报送统计报表外，未经省政府外资办同意，任何部门不得随意通知企业填报统计报表，不得随意对外公布有关外商投资企业的数据资料。


　　第十五条　外商投资企业缴纳的各种税、费，除国家法律，法规明确者外，任何地方、任何部门不得向企业摊派人力、财力、物力。对于各种不合理的收费、摊派，企业有权拒付，并有权向省政府外资办投诉，省政府外资办会同有关部门查处，及时予以解决。


　　第十六条　施行对外商投资企业检查许可证制度，任何部门未领取省政府外资办签发的许可证，不得到外商投资企业参观考察，检查评比或进行其他活动，干扰企业的生产经营活动。违反规定者，企业可以拒绝接待、拒绝提供资料，并可向省政府外资办投诉。


　　第十七条　中外合资、中外合作经营企业中的中方人员出国考察、培训、采购、推销及执行合同等出国事宜，由企业报县级以上主管部门同意，即可向省经贸委申报。外商投资企业中的产品出口企业，可申请办理一至两名中方管理人员多次往返有效护照，或不定期由中外双方联合派人出国推销。外资企业中的人员出国，企业可直接向省经贸委申报。


　　第十八条　香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人在我省投资举办的企业，参照本办法执行。


　　第十九条　本办法由甘肃省人民政府外商投资管理办公室负责解释。本办法未尽事宜，按国家有关规定办理。

湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府办公室


恩施州政办发〔2006〕9号

州人民政府办公室关于印发《恩施土家族苗族自治州州直灵活就业人员基本医疗保险办法》的通知



各县、市人民政府，州政府各部门：

《恩施土家族苗族自治州州直灵活就业人员基本医疗保险办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇六年四月二十四日



恩施土家族苗族自治州

州直灵活就业人员基本医疗保险办法



第一条 为解决州直灵活就业人员的医疗保障问题，根据劳动和社会保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》（劳社厅发〔2003〕10号）等相关规定，结合本州实际，制定本办法。

第二条 本办法所称州直灵活就业人员包括：

（一）在州直用人单位从事非全日制、临时性或者弹性工作的人员；

（二）已与州直企事业单位解除劳动关系或者人事关系，尚未到医疗保险参保单位就业的人员；

（三）在州工商局登记注册的个体工商户业主及其雇佣人员；

（四）可以纳入州直医疗保险统筹的其他灵活就业人员。

第三条 州直灵活就业人员参加基本医疗保险以及享受医疗保险待遇，适用本办法。

第四条 首次参保的灵活就业人员，凭本人身份证、用人单位出具的用工证明材料、或者州直企事业单位出具的解除劳动或人事关系的证明材料、或者个体工商户营业执照等，到州社会保险管理局填写个人参加医疗保险的登记申报表，办理登记参保手续。

第五条 灵活就业人员参加基本医疗保险时，应当到州直基本医疗保险定点医疗机构（州中心医院、湖北民院附属医院）体检，对确诊患有严重慢性疾病或者其他重大疾病的，不能按本办法参保。

第六条 已参加州直医疗保险的企事业单位职工，与用人单位解除劳动或者人事关系后自愿续保的，应当在解除关系之日起的60日内，凭解除劳动或者人事关系的相关证明材料，到州社会保险管理局办理接续手续，并按照本办法第七条规定，自主选择缴费方式；超过60日续保的，按首次参保对待，其参保缴费年限重新计算，并受本办法第五条、第八条、第十一条规定限制；超过60日未续保的，视作自动脱保。

第七条 灵活就业人员按照权利与义务对等的原则，根据自身的缴费能力，自主选择以下缴费方式缴纳医疗保险费，并享受相应的医疗保险待遇：

（一）以上年度州直全部从业人员平均工资为缴费基数，按照恩施州政发〔2000〕56号文件规定的单位和个人缴费比例之和缴纳基本医疗保险费、补充医疗保险费和大病医疗保险费，并享受相应的医疗保险待遇。

（二）以上年度州直全部从业人员平均工资为缴费基数，按照恩施州政发〔2000〕56号文件规定的单位和个人缴费比例之和缴纳基本医疗保险费和大病医疗保险费，并享受相应的医疗保险待遇。

（三）定额缴纳住院医疗保险费和大病医疗保险费，享受基本医疗保险住院待遇和大病医疗保险住院待遇，不配置个人账户，不享受严重慢性疾病医疗保险门诊待遇。住院医疗保险和大病医疗保险的缴费标准，根据上年度州直全部从业人员平均工资水平以及州直住院和大病医疗保险统筹比例，每年适当调整。

第八条 灵活就业人员按照本办法首次参保时，实际年龄超过40周岁的，应当按参保当年的缴费标准，并按每年5%的增长幅度，一次性补缴参保时实际年龄减去40周岁后剩余年龄的医疗保险费。

第九条 按照本办法第七条第（一）项、第（二）项缴费方式参保的，应当于每年12月25日和次年5月20日以前分两次缴清次年度医疗保险费；本人自愿的，可在每年12月25日前一次性缴清次年度的医疗保险费。按照第七条第（三）项缴费方式参保的，应当于每年12月25日之前一次性缴清次年度的医疗保险费。

医疗保险费由州地税征收机关负责征收。

第十条 参保的灵活就业人员超过本办法第九条规定缴费时限60日未申报缴费的，视作自动脱保，自被确认为自动脱保之日起所发生的住院医药费用由本人负担，个人账户存储额可继续使用，直至用完为止。自动脱保后又申请参保的，按首次参保对待，其缴费年限重新计算，并受本办法第五条、第八条、第十一条规定限制。

第十一条 对首次按照本办法参保的灵活就业人员，从首次申报缴纳医疗保险费之日起，实行6个月的待遇限制期，待遇限制期间所发生的住院医药费用，不能在医疗保险统筹基金中报销；待遇限制期满后发生的住院医药费用，从医疗保险统筹基金中按规定比例报销。待遇限制期间，个人账户的使用不受限制。

第十二条 灵活就业人员参保后因病情需要住院治疗的，原则上一律持医疗保险证卡到城区内州直定点医疗机构住院治疗；因在外地遇重大疾病需异地住院治疗的，应当在住院治疗之日起的5个工作日内由本人或者家属报告州社会保险管理局，并按规定提供相关证明材料，方可报销医药费用；灵活就业人员在州直定点医疗机构住院治疗期间，未按规定办理转诊手续而到州外医疗机构住院治疗所发生的医药费用不予报销。

第十三条 按照本办法参保的灵活就业人员，参加了基本养老保险的，从最后一次参保并缴纳医疗保险费之月起至批准退休领取养老金之月止，连续缴费满20年的，从退休领取养老金之月起享受退休人员的医疗保险待遇；退休时连续缴费年限不满20年的，从满20年后的下一个月开始，享受退休人员医疗保险待遇。退休后的医疗保险费，仍由个人继续缴纳。国家对退休人员医疗保险政策有新规定的，从其规定。

第十四条 有关灵活就业人员基本医疗保险的事项，本办法未规定的，按州直医疗保险相关规定执行。

第十五条 本办法由州人民政府法制办公室负责解释。

第十六条 本办法自2006年5月1日起施行。